道瓊斯:南非服裝紡織工業(yè)何去何從
8月14日訊 南非紡織服裝工業(yè)深陷困境,近日傳聞,南非將在今年11月推出一個(gè)對紡織服裝工業(yè)有幫助的“行動(dòng)計劃”,11月距離中國進(jìn)口配額結束僅差一個(gè)月。
現在推出計劃是否過(guò)晚?
現在紡織服裝工業(yè)還有調整時(shí)間嗎?配額即將結束,新的工業(yè)/貿易政策或者大政方針需要落實(shí),現在還剩下1-2個(gè)月的時(shí)間。南非對中國產(chǎn)品實(shí)施配額管理,但紡織服裝工業(yè)與政府卻沒(méi)有利用這段時(shí)間相互合作、集思廣益,完成或者落實(shí)相關(guān)的戰略措施。
工商部(DTI)說(shuō),將隨時(shí)落實(shí)特定產(chǎn)業(yè)扶持計劃(CSP)。但是,這種說(shuō)法好像是老生常談。
還在制定政策
2006年3月,工商部的Shareen Osman說(shuō),政府正在制定一個(gè)戰略遠景計劃。兩年之后,工商部說(shuō),他們還在制定計劃。2007年8月,工商部長(cháng)說(shuō),計劃即將完成。但是2006年8月,南非紡織聯(lián)盟說(shuō),特定產(chǎn)業(yè)扶持計劃(CSP)已經(jīng)完成,但由于零售商不支持,這個(gè)計劃尚不能執行。政府未能有效地調節零售商與生產(chǎn)企業(yè)之間的矛盾。
報告說(shuō),國家將加大力度,打擊非法進(jìn)口,許多生產(chǎn)企業(yè)認為非法進(jìn)口是工業(yè)最大的威脅。2008年2月,工商部副部長(cháng)Iqbal Sharma說(shuō),非法進(jìn)口已經(jīng)被全部消除。取消非法進(jìn)口政策是管理方面的一個(gè)標志。但不幸的是,調查顯示,這個(gè)政策并沒(méi)有得到廣泛宣傳,時(shí)尚界還存在很多混亂現象。
令人左右為難的進(jìn)口規定
報告中有一個(gè)值得歡迎的部分,即取消非-南非關(guān)稅同盟生產(chǎn)的面料關(guān)稅,但是政府提議對數量豐富的紡織品進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行詳細審查,這將對本國設計師產(chǎn)生直接影響,政府所指的數量豐富是什么意思?南非設計師一直受到紡織品種非多元化的困擾。如果所謂的數量豐富的紡織品被征收進(jìn)口關(guān)稅,那么紡織品進(jìn)口商就不會(huì )進(jìn)口小批量面料,南非設計師的需求就不能達到滿(mǎn)足。
考慮工資上調、工會(huì )抗議活動(dòng)、生產(chǎn)力低下,經(jīng)濟低迷等等因素,新的政策能夠為生產(chǎn)企業(yè)提供空間,讓企業(yè)生產(chǎn)出成本效率服裝嗎?新的政策能夠解決所謂的“打勾綜合癥”嗎?即政策和計劃已經(jīng)落實(shí),但對紡織服裝工業(yè)卻沒(méi)有明顯影響,為政策執行者們利用上述因素為自己開(kāi)啟一扇后門(mén),從而逃避工業(yè)發(fā)展受挫的指責。南非紡織工業(yè)局勢如何發(fā)展,還需拭目以待。
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