近日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于調整紡織品服裝等部分商品出口退稅率的通知》，決定從2008年8月1日起，將部分紡織品、服裝的出口退稅率提高2個(gè)百分點(diǎn)，由11%提高到13%。這次紡織服裝退稅率的上調，對山東省紡織服裝出口企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好消息，在短期內可適度緩解由于各種因素疊加影響造成的經(jīng)營(yíng)壓力。但是，由于當前人民幣升值、成本上升、外部需求放緩等不利因素的負面影響遠超過(guò)退稅率上調帶來(lái)的利好，因此，從長(cháng)期看這次退稅率上調對擴大該省紡織服裝出口的促進(jìn)作用有限，不會(huì )對紡織服裝行業(yè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。

 

　　一、退稅率上調給紡織企業(yè)出口帶來(lái)短期利好

 

　　出口退稅率上調2個(gè)百分點(diǎn)，相當于紡織服裝企業(yè)平均每美元出口約增加收益8分錢(qián)，在短期內對于緩解紡織服裝出口企業(yè)尤其是中小企業(yè)的資金緊張、減輕虧損壓力將產(chǎn)生一定的效果。據海關(guān)統計，今年1-7月份全省紡織服裝出口87億美元，同比增長(cháng)16.3%。預計今年后5個(gè)月山東省紡織服裝出口月74億美元。其中，一般貿易出口約為43億美元，加工貿易出口約為31億美元。據此測算，退稅率調整后，山東省年底前5個(gè)月紡織服裝出口增加的出口退稅約為5.7億元。目前，山東省紡織服裝有出口實(shí)績(jì)的企業(yè)5606家。其中，出口500萬(wàn)美元以下的中小企業(yè)5304家，退稅率的上調對于這些中小企業(yè)的利好是直接迅速的，對推動(dòng)這些企業(yè)擴大紡織服裝出口無(wú)疑具有一定的促進(jìn)作用。

 

　　二、退稅率上調對紡織企業(yè)出口長(cháng)期影響有限

 

　　首先，退稅率上調的幅度較低。此次紡織服裝退稅率僅上調2個(gè)百分點(diǎn)，而今年以來(lái)人民幣升值已超過(guò)7％，退稅率上調幅度還遠遠不能覆蓋年初到現在人民幣對美元匯率的升值的幅度。對紡織服裝行業(yè)來(lái)說(shuō)，退稅率小幅上調只不過(guò)部分抵消了行業(yè)內人民幣升值和成本上升的壓力，難以產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響；從企業(yè)層面來(lái)講，一些經(jīng)營(yíng)困難的中小企業(yè)的壓力只不過(guò)稍小一些，日子稍好過(guò)一點(diǎn)而已。其次，退稅調整只是影響紡織服裝出口的因素之一，除此之外，還包括人民幣匯率、成本、外部需求等因素，尤其是外部需求的強弱是決定紡織服裝出口發(fā)展趨勢的根本所在。當前，由于美國次貸危機拖累全球經(jīng)濟增長(cháng)總體放緩，外部需求減弱趨勢明顯，受此影響，退稅率上調仍難掩紡織服裝出口下滑趨勢。另外，出口退稅率上調也不排除買(mǎi)方進(jìn)一步議價(jià)的可能。由于國內議價(jià)能力還較弱，國外經(jīng)銷(xiāo)商在很大程度上會(huì )根據退稅率調整情況，下調報價(jià)，將造成國內企業(yè)很難全部得到退稅率上調帶來(lái)的實(shí)惠，部分利益將被外商無(wú)償拿走。因此，出口退稅率上調不可能扭轉目前紡織業(yè)困境，也不可能成為挽救紡織服裝業(yè)命運的救命稻草，上調出口退稅率對紡織企業(yè)的長(cháng)期影響有限。

 

　　綜上所述，此次紡織服裝出口退稅率上調并不能解決根本問(wèn)題，今年山東省紡織服裝出口形勢依然嚴峻，不容樂(lè )觀(guān)。紡織企業(yè)要真正走出困境，發(fā)展壯大，不能單純依賴(lài)國家政策扶持，只有通過(guò)深度挖潛增效，主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，大力優(yōu)化產(chǎn)品結構，不斷提高產(chǎn)品科技含量和附加值，切實(shí)增強出口競爭力，才是根本出路。