繼財政部8月1日將紡織服裝的出口退稅率從11%升至13%后，據海外媒體報道，國家發(fā)改委有關(guān)官員昨日透露，有關(guān)部委正考慮再次上調此類(lèi)產(chǎn)品的出口退稅率。

　　這則報道稱(chēng)，發(fā)改委經(jīng)濟貿易司副司長(cháng)馬占平表示，政府正考慮采取更多措施幫助紡織業(yè)渡過(guò)難關(guān)，可能采取的措施包括提高出口退稅率。但是他未作具體說(shuō)明。

　　國內紡織服裝業(yè)正面臨前所未有的困境，這可能造成大量失業(yè)，并導致對上游的棉花需求減少、影響農民收入。這或許是有關(guān)部門(mén)時(shí)隔短短數月考慮再次上調出口退稅率的主要原因。

　　而該行業(yè)此前面臨的人民幣升值、勞動(dòng)力成本上升和融資難等困難，目前仍未得到緩解。2008年至今，人民幣匯率上升幅度已超過(guò)7%，這相當于去年全年的升值幅度。同時(shí)，匯兌風(fēng)險的不確定性也讓企業(yè)不敢接長(cháng)單和大單。據中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )調查，全行業(yè)超過(guò)一半的企業(yè)訂單比去年減少。

　　此外，由于銀根緊縮，很多銀行將紡織列為“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，拒絕向其放貸，尤其是對中小企業(yè)。企業(yè)不得不轉向民間融資，而后者的利率大約為銀行利率的1～4倍。

　　更重要的是，外需正在下降。美國金融危機正傳導至西方主要發(fā)達國家，國際市場(chǎng)消費萎縮直接導致訂單減少、出口下滑。而很多國外采購商資金周轉困難，倒閉者越來(lái)越多，導致中國紡織企業(yè)的呆壞賬陡增。

　　這樣看來(lái)，8月上調2個(gè)百分點(diǎn)的出口退稅率，仍不足以抵消各種不利因素的影響，將紡織業(yè)從困境中解救出來(lái)。

　　一位不愿意透露姓名的紡織企業(yè)經(jīng)理表示，今年紡織企業(yè)財務(wù)成本普遍上升10%～15%。原材料成本增加10%～20%。勞動(dòng)力成本上升30%左右。因此若想根本消除紡織行業(yè)困境，出口退稅率需要上調至17%才行。

　　最新數據也表明，8月份的政策調整沒(méi)有改變紡織行業(yè)的下滑趨勢。海關(guān)總署最近發(fā)布的數據顯示，1～9月，我國紡織品服裝累計出口1369.4億美元，同比增長(cháng)8.12%，增幅繼續放緩；而9月當月共出口紡織品服裝180億美元，較上月減少近6億美元，環(huán)比增幅為-3.18%，同比也僅增3.1億美元、1.75%。

　　一位分析師表示，更重要的是，在當前實(shí)施“保發(fā)展、控物價(jià)”宏觀(guān)調控的基調下，坐視勞動(dòng)力密集型的紡織行業(yè)陷入困境，有違力保就業(yè)的政策目標。

　　中國紡織業(yè)容納了2000萬(wàn)人就業(yè)。在此前中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )的一次會(huì )議上，國內一家大型紡織企業(yè)負責人當面對工業(yè)和信息化部副部長(cháng)歐新黔表示，已有1/3的紡織服裝企業(yè)難以生存下去。