南非紡織業(yè)陷入困境
南非的產(chǎn)業(yè)團體紡織聯(lián)盟(Texfed)執行長(cháng)Brian Brink受訪(fǎng)時(shí)表示,南非對中國紡織品與成衣采取配額設限,并沒(méi)有出現使該國成衣制造商轉向國內購買(mǎi)的預期效果,新的配額制度只造成進(jìn)口商尋求自中國以外的供應國進(jìn)行采購,反而使得印度、印度尼西亞與馬來(lái)西亞等國的出口商成為大贏(yíng)家。
對設限的疑問(wèn)
未能將采購的需求轉回到南非紡織業(yè),也讓人懷疑進(jìn)口設限是否真的無(wú)懈可擊。Brink認為,如果不是中國企業(yè)利用新的商業(yè)地址來(lái)規避配額,那就是南非在不知情下激勵了地球上偏遠地區的成衣業(yè)。預料來(lái)自印度與印度尼西亞的紡織品與成衣的合法進(jìn)口仍將持續成長(cháng)。Brink表示當時(shí)并未預見(jiàn)配額會(huì )那么快速且輕易地被規避,南非政府的貿易工業(yè)部(DTI)當時(shí)必定是相信采取配額措施可以阻止來(lái)自中國的進(jìn)口激增。
更多問(wèn)題
此外,依據WTO的規定,對中國實(shí)行的配額限制應在2008年底終止,屆時(shí)配額制度對南非紡織制造商所提供的有缺陷的保護也將隨之消失。惟某種程度而言,Texfed對此沒(méi)啥怨言。Texfed支持DTI自2007年1月起對中國紡織品采取進(jìn)口配額限制,也代表其南非紡織業(yè)會(huì )員在重大議題上提出意見(jiàn)。就業(yè)人口自2003年開(kāi)始由7萬(wàn)500人減少到5萬(wàn)500人,部分紡織廠(chǎng)已經(jīng)關(guān)廠(chǎng)裁員。進(jìn)口品數量達到歷年最高。
行動(dòng)計劃
同時(shí),DTI宣布一項有關(guān)南非成衣與紡織業(yè)的調整資本與升級的行動(dòng)計劃。DTI計劃募款進(jìn)行研究、開(kāi)發(fā)與技術(shù)升級。政府將增加努力阻止非法進(jìn)口,非法進(jìn)口被許多制造商視為產(chǎn)業(yè)的最大威脅。但這項提案太小也太遲。
Brink表示該會(huì )的立場(chǎng),是進(jìn)口設限所提供的起碼的空間,應該用來(lái)激勵投資,以進(jìn)行制造工廠(chǎng)的升級與技術(shù)改善。而投資獎勵卻直到7月才出爐,設限已經(jīng)快要結束。而整個(gè)問(wèn)題在廠(chǎng)商原先使用進(jìn)口布料加工,而在受設后轉向國內供貨商尋求貨源卻遭遇困難后更加突顯。部分南非本地廠(chǎng)商向南非媒體抱怨,有關(guān)南非本地布料質(zhì)量不佳、價(jià)格較貴且交貨延遲造成訂單的流失。
DTI也提出改善南非成衣業(yè)競爭力的計劃,包括對紡織品課征新的進(jìn)口稅及簡(jiǎn)化現行復雜系統。
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