紡織產(chǎn)業(yè)集群復評工作啟動(dòng)
復評為集群更好發(fā)展
目前,紡織集群經(jīng)濟已占到整個(gè)紡織經(jīng)濟總量的80%左右,形成了幾百個(gè)以縣域、鎮域經(jīng)濟為主以一些中心城市為核心的產(chǎn)業(yè)集聚、特色突出、大量吸納就業(yè)的紡織產(chǎn)業(yè)集群地區,為當地社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和整個(gè)紡織工業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。
2002年以來(lái),中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)始進(jìn)行紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作。8年來(lái),已先后有164個(gè)市、縣、鎮被列為試點(diǎn)地區,并被授予了相應的榮譽(yù)稱(chēng)號。確定試點(diǎn)后,中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )與各試點(diǎn)地區都簽訂了試點(diǎn)協(xié)議書(shū),雙方都努力按照協(xié)議的內容開(kāi)展工作?傮w上講,在地方政府、廣大企業(yè)和各級行業(yè)協(xié)會(huì )組織的共同努力下,這些試點(diǎn)地區迅速發(fā)展,不斷提升,取得可喜的成績(jì)。但有個(gè)別地區出現了本地經(jīng)濟重點(diǎn)發(fā)展方向調整,工作重心轉移,疏于扶持和管理等情況。
為了更好地夯實(shí)紡織工業(yè)基礎,更快地提高紡織集群地區的產(chǎn)業(yè)水平,使之在“十二五”期間穩步健康發(fā)展,中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )決定在按需要擴大新的試點(diǎn)的同時(shí),對已經(jīng)命名的164個(gè)試點(diǎn)地區進(jìn)行復評。
復評三段自評考察結合
通過(guò)復評重新確認試點(diǎn),簽訂“十二五”期間試點(diǎn)協(xié)議,重新授予相應榮譽(yù)稱(chēng)號。復評后不再列為試點(diǎn)的地區,將相應撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱(chēng)號。本次復評工作主要分三個(gè)階段:
第一階段,以試點(diǎn)地區自評與協(xié)會(huì )考察相結合進(jìn)行復評。每個(gè)試點(diǎn)地區要按照協(xié)會(huì )擬定的自評內容寫(xiě)出報告,以2005年統計數據為基礎,對2005年以來(lái)的情況進(jìn)行回顧自評。
第二階段,在自評的基礎上,紡織工業(yè)協(xié)會(huì )將組織有關(guān)方面力量進(jìn)行重點(diǎn)考察。重新確定試點(diǎn)后,紡織工業(yè)協(xié)會(huì )將與試點(diǎn)地區簽訂“十二五”期間產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展試點(diǎn)協(xié)議。
第三階段,今年下半年,紡織工業(yè)協(xié)會(huì )將組織召開(kāi)全國紡織產(chǎn)業(yè)集群工作會(huì )議,公布通過(guò)復評的紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區和新加入試點(diǎn)隊伍的集群地區并給予榮譽(yù)稱(chēng)號,同時(shí)將表彰“第二批全國紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展突出貢獻工作者”、“推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展試點(diǎn)工作積極分子”以及首批“紡織產(chǎn)業(yè)集群工作優(yōu)秀統計人員”。
做好自評不合格將摘牌
中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)陳樹(shù)津指出,今年是全面實(shí)現“十一五”規劃目標、為“十二五”發(fā)展打好基礎的重要一年。集群試點(diǎn)地區做好自評工作是回顧歷史、總結經(jīng)驗,為集群地區發(fā)展打好基礎,對建設紡織強國具有重要意義。
本次自評集群地區應提交7部分內容,分別是:
1.本地政府對紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持情況。具體體現在制訂發(fā)展規劃、出臺政策措施、資金投入、機構設置等方面。
2.公共服務(wù)平臺建設情況。主要體現在以研發(fā)設計、質(zhì)量檢測、人員培訓、信息化、電子商務(wù)和現代物流五大支柱為主的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新公共平臺建設情況,以及取得的效果。
3.紡織產(chǎn)業(yè)水平提升的情況。從工業(yè)園區建設及產(chǎn)品水平、裝備水平、規模水平、技術(shù)水平、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌、人才、地域和企業(yè)文化等方面進(jìn)行對比總結。
4.產(chǎn)業(yè)節能減排環(huán)保情況。本地企業(yè)是否都能達到標準要求。要有本地環(huán)保部門(mén)的評價(jià)。
5.企業(yè)社會(huì )責任工作普及情況。
6.協(xié)會(huì )組織建設及發(fā)揮作用情況。
7.舉例說(shuō)明本地集群發(fā)展存在的主要問(wèn)題。
集群試點(diǎn)地區在提交自評報告時(shí),應同時(shí)提交2005~2009年紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區基本情況統計表和本地區“十二五”紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃或設想。自評報告應在6月15日之前報送中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )。屆時(shí)不上報的地區,將被認為自動(dòng)退出試點(diǎn)行列。
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