為拯救紡織行業(yè)，取消棉花滑準稅被再次提上議程。但這個(gè)防護衣一旦被扯下，棉花很可能會(huì )成為第二個(gè)大豆。

　　近日有媒體報道，財政部正計劃修改棉花滑準稅，并準備在今年下半年對紡織行業(yè)狀況展開(kāi)調研。業(yè)內人士稱(chēng)，此舉是為了拯救已經(jīng)掙扎在生存邊緣的紡織行業(yè)

　　近段時(shí)間，由于飽受?chē)�際市場(chǎng)需求不振、生產(chǎn)成本居高不下、匯率等多重因素的影響，中國紡織行業(yè)的日子一直都是苦不堪言�！凹徏喰袠I(yè)的利潤率最低，只有1%-2%�！�4月24日，正略鈞策管理咨詢(xún)顧問(wèn)鄧華先說(shuō)。

　　進(jìn)入2012年，紡織行業(yè)有所回暖，但利潤依舊十分低下。中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )發(fā)布的主要經(jīng)濟指標和商品數據顯示，2011年服裝價(jià)格上漲明顯，但是量額增速均下滑。該數據顯示，2011年中國服裝類(lèi)商品零售價(jià)格同比增長(cháng)2.4%，零售量增速同比下滑5.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　為拯救紡織企業(yè)，一些企業(yè)和地方政府又打起了取消棉花滑準稅的主意。今年“兩會(huì )”之后，山東省政府正式向國務(wù)院有關(guān)部門(mén)遞交了一份取消棉花滑準稅的申請。

　　所謂的滑準稅，是對進(jìn)口稅則中的同一種商品按其市場(chǎng)價(jià)格標準分別制訂不同價(jià)格檔次的稅率而征收的一種進(jìn)口關(guān)稅。當國外棉花價(jià)格越低時(shí)，在進(jìn)口時(shí)將對其征收越高的稅率，以達到國內外棉花價(jià)格在中國市場(chǎng)一致性的目的。

　　鄧華先表示，近期紐約棉花期股的價(jià)格大約在1.2萬(wàn)元/噸，而國內棉花的價(jià)格則高達1.9萬(wàn)元/噸，價(jià)格相差4000元-8000元。按照滑準稅，每年進(jìn)口400萬(wàn)噸的話(huà)，整個(gè)紡織行業(yè)將減少60億元-70億元的成本�！半m然對于整個(gè)紡織服裝行業(yè)而言，這僅僅是杯水車(chē)薪，但確實(shí)可以在一定程度上緩解紡紗行業(yè)的危機�！�

　　“在紡織企業(yè)處境不利的時(shí)候，國家就不要為了征這點(diǎn)小稅而斤斤計較了。棉花進(jìn)口可以放開(kāi)�！睎|方艾格農業(yè)分析師馬文峰說(shuō)。

　　不過(guò)，他們忘記了滑準稅的另外一個(gè)功能––保護棉農利益。近年以來(lái)，國內的棉花價(jià)格就遠高于國外，滑準稅有利于提高國內棉花的價(jià)格競爭力。一旦取消，可能會(huì )對國內棉花市場(chǎng)造成巨大沖擊，棉農辛苦種植的棉花可能會(huì )被冷落在犄角旮旯�！班嚾A先說(shuō)。

　　”取消滑準稅，又沒(méi)有其他補償機制出臺的話(huà)，中國將失去對棉花的定價(jià)權，對外依存度也會(huì )高企。這不僅對棉農是個(gè)不好的消息，而且對整個(gè)紡織行業(yè)的健康發(fā)展也是不利的�！班嚾A先說(shuō)。

　　已有的數據顯示，我國棉花種植面積在逐年減少，每年進(jìn)口棉花的數量已經(jīng)高達400萬(wàn)噸，占據了國內市場(chǎng)40%的份額�！睆奈磥�(lái)幾年看，這個(gè)數據還會(huì )進(jìn)一步提高�！榜R文峰說(shuō)�！遍L(cháng)此以往，棉花將會(huì )成為中國第二個(gè)‘大豆’。紡織產(chǎn)業(yè)將會(huì )面臨較大的經(jīng)濟風(fēng)險�！皷|華大學(xué)紡織經(jīng)濟與管理研究中心主任顧慶良直言。

　　對此，鄧華先建議，中國取消滑準稅不能一步到位，要逐步調整，從緩慢降低開(kāi)始。更重要的是，在取消之前，我國必須建立好替代的補償機制。例如，出臺與美國類(lèi)似的棉農補貼政策。

　　顧慶良則建議，中國應該尋找到一個(gè)提高棉花生產(chǎn)規�；�、工業(yè)化的路子，以此來(lái)降低棉花種植成本。