夢(mèng)潔家紡近期發(fā)布公告稱(chēng)，3月份再次成功通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定復審。這意味著(zhù)，自2011年起的連續3年里，它繼續享受15%的所得稅稅率優(yōu)惠 （一般企業(yè)的所得稅稅率為25%）。

　　夢(mèng)潔家紡是如何通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定的？

　　《每日經(jīng)濟新聞(博客,微博)》記者調查發(fā)現，夢(mèng)潔家紡向有關(guān)部門(mén)提交的高新技術(shù)資質(zhì)復審材料中母公司的研發(fā)費用，反而比其招股說(shuō)明書(shū)及年報中母公司和子公司的合并報表的研發(fā)費用還多，且差額巨大。

　　對此，夢(mèng)潔家紡副總裁、董秘李軍的解釋是，財務(wù)人員做賬 “不扎實(shí)”，歸集的數額并不完整，實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用更多。

　　兩報表中 研發(fā)費用“倒掛”

　　按規定，企業(yè)申報高新技術(shù)資質(zhì)時(shí)，必須提供第三方機構出具的專(zhuān)項審計報告�！睹咳战�(jīng)濟新聞》記者近日獲得了由湖南至信稅務(wù)師事務(wù)所有限責任公司為夢(mèng)潔家紡出具的高新技術(shù)企業(yè)認定（復審）專(zhuān)項審計報告。

　　記者發(fā)現，專(zhuān)項審計報告載明的一些財務(wù)數據，與夢(mèng)潔家紡年報及招股說(shuō)明書(shū)中的財務(wù)數據不符。

　　專(zhuān)項審計報告顯示，夢(mèng)潔家紡在2008~2010年期間，共發(fā)生“研究開(kāi)發(fā)費用”5893.07萬(wàn)元，其中，2009年、2010年分別為1781.61萬(wàn)元、2363.46萬(wàn)元。

　　而在夢(mèng)潔家紡2010年年報中，2009年、2010年的 “研究開(kāi)發(fā)費”分別為451.48萬(wàn)元、630.69萬(wàn)元，均只有專(zhuān)項審計報告數據的1/4左右。

　　年報及專(zhuān)項申報材料分別使用了“研究開(kāi)發(fā)費”與“研究開(kāi)發(fā)費用”兩詞，記者向多位財務(wù)專(zhuān)家求證得知，它們指的是同一概念。

　　對于財務(wù)數據上的差異，夢(mèng)潔家紡副總裁、董秘李軍對《每日經(jīng)濟新聞》記者解釋說(shuō)，在申報高新技術(shù)資質(zhì)時(shí)，只是對母公司進(jìn)行資質(zhì)認定，所以剝離了幾個(gè)全資子公司的數據。

　　夢(mèng)潔家紡2010年年報審計報告主審、天職國際會(huì )計師事務(wù)所深圳分所合伙人陳志剛也表示，做專(zhuān)項審計報告時(shí)，可以將母公司作為獨立的會(huì )計主體。

　　那么，按照李軍的解釋?zhuān)�年報使用的是母公司和子公司的合并報表，�?zhuān)項審計報告使用的只是母公司的報告，那么，包含了子公司研發(fā)費用的年報中的 “研究開(kāi)發(fā)費”，就應高于專(zhuān)項審計報告中的 “研究發(fā)開(kāi)費用”。

　　但是，事實(shí)竟然相反：專(zhuān)項審計報告中2009年、2010年的“研究開(kāi)發(fā)費用”，反而比年報中的“研究開(kāi)發(fā)費”高出1330萬(wàn)元、1733萬(wàn)元。

　　董秘：財務(wù)做賬“不扎實(shí)”

　　合并報表數據反而低于母公司數據，是不是因為“研究開(kāi)發(fā)費用”和“研究開(kāi)發(fā)費”的統計標準不同呢？

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者找到了兩份文件：一份是財政部于2007年9月4日發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)加強研發(fā)費用財務(wù)管理的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）；另一份是科技部、財政部、國家稅務(wù)總局在2008年下發(fā)的 《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》）。

　　對比《意見(jiàn)》及《工作指引》，不難發(fā)現，兩份文件中關(guān)于哪些費用可以記入研發(fā)費用，其歸集范圍和標準一致。也就是說(shuō)，如果嚴格按這兩份文件操作，夢(mèng)潔家紡年報中的研發(fā)數據，應與專(zhuān)項審計報告中的數據一致。

　　談到數據不一致，李軍的回應是：公司也按國家規定建立了研發(fā)費用臺賬，但財務(wù)人員做賬“不扎實(shí)”，歸集的數額并不完整，實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用更多。

　　李軍具體解釋說(shuō)，把每款花型印到布上，被稱(chēng)為開(kāi)版，一次成本數萬(wàn)元計。每年兩百多款新產(chǎn)品，每款按5萬(wàn)元算，總計至少一兩千萬(wàn)元。在年報里，這部分費用計入了生產(chǎn)成本。

　　這些在年報中計入生產(chǎn)環(huán)節的成本，夢(mèng)潔家紡為什么在申請高新技術(shù)資質(zhì)時(shí)，卻挪進(jìn)了“研發(fā)費用”？

　　記者就此詢(xún)問(wèn)陳志剛時(shí)，他以“對客戶(hù)保密、對客戶(hù)負責、對投資者負責”為由，拒絕就夢(mèng)潔家紡年報中“研究開(kāi)發(fā)費”的統計范圍作任何解釋和說(shuō)明，并表示不能提供相關(guān)數據。

　　夢(mèng)潔家紡如何通過(guò)復審？

　　在專(zhuān)項審計報告中，夢(mèng)潔家紡的各項指標，均達到高新技術(shù)企業(yè)認定要求，從而順利通過(guò)了復審。不過(guò)，要通過(guò)認定，必須達到一系列硬性指標，比如近3個(gè)會(huì )計年度的研究開(kāi)發(fā)費用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例不低于3%。

　　雖然專(zhuān)項審計報告中這一指標是達標的，但是，若以天職會(huì )計師事務(wù)所給夢(mèng)潔家紡出具的2010年年報的數據來(lái)計算，其2010年的研發(fā)費用僅占營(yíng)業(yè)收入的0.74%，2009年僅占0.72%。

　　夢(mèng)潔家紡是如何通過(guò)了復審的？

　　4月18日，《每日經(jīng)濟新聞》記者來(lái)到湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)湖南省高新辦）。一名工作人員表示，省高新辦對高新技術(shù)企業(yè)的評定十分嚴格，相關(guān)部門(mén)有一套嚴格的審批程序。

　　在記者的要求下，該工作人員拿出厚厚一本夢(mèng)潔家紡的復核材料，介紹了相關(guān)情況。但當記者要求復印或拍照時(shí)，被要求先到湖南省科技廳辦公室辦理采訪(fǎng)手續。

　　隨后，在湖南省科技廳辦公室秘書(shū)處，一名工作人員又稱(chēng)，采訪(fǎng)要找省科技廳新聞中心。記者來(lái)到該新聞中心，一名姓王的工作人員說(shuō)，該部門(mén)只是負責對外宣傳，不負責辦理對高新辦的采訪(fǎng)手續。

　　4月18日下午，記者以個(gè)人身份，依《政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)規定，向湖南省科技廳相關(guān)部門(mén)提交了政府信息公開(kāi)申請表，要求湖南省高新辦公開(kāi)夢(mèng)潔家紡的復核材料。

　　4月26日，記者再次聯(lián)系湖南省高新辦，一名工作人員稱(chēng)，對于記者申請公開(kāi)的信息，不能說(shuō)公開(kāi)就公開(kāi)，因為可能涉及不能公開(kāi)的機密。夢(mèng)潔家紡的復核材料是否屬于公開(kāi)范圍？該工作人員稱(chēng)還在“走程序”。

　　復審并未再去現場(chǎng)檢查

　　雖然不愿讓記者復印復核材料，但上述湖南省高新辦工作人員告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，2008年夢(mèng)潔家紡評為高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，省高新辦組織專(zhuān)家到公司現場(chǎng)考察過(guò)。2010年復審時(shí)，沒(méi)有再去現場(chǎng)考察。但如果有人認為夢(mèng)潔家紡被評為高新技術(shù)企業(yè)有問(wèn)題，可申請省高新辦到現場(chǎng)進(jìn)行后續調查。

　　該工作人員還表示，省高新辦與專(zhuān)家不會(huì )到每家提出申請的公司考察，一因并無(wú)相關(guān)的硬性規定，二因人手不夠。

　　夢(mèng)潔家紡是否屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域三級目錄》）范圍？該工作人員說(shuō)，傳統的產(chǎn)業(yè)也有提升的空間，有些企業(yè)看似不在目錄范圍，但因相關(guān)方面符合規定，也可入評。比如夢(mèng)潔家紡，雖然主產(chǎn)床上用品，但其面料、保溫材料等含有高新技術(shù)，所以是以屬于“新材料技術(shù)領(lǐng)域”來(lái)申請并被評上的。

　　然而，夢(mèng)潔家紡副總裁、董秘李軍告訴記者，公司并沒(méi)有自主研發(fā)新材料，有些新材料只是和其他生產(chǎn)廠(chǎng)家共同研發(fā)的，有些本來(lái)就是高新技術(shù)產(chǎn)品，夢(mèng)潔家紡購進(jìn)來(lái)，用于自己的產(chǎn)品上。

　　在國家專(zhuān)利局網(wǎng)站上，記者也查不到夢(mèng)潔家紡有新材料方面的專(zhuān)利。

　　前述《工作指引》對“研究開(kāi)發(fā)的定義”明確為：“不包括企業(yè)從事的常規性升級或對某項科研成果直接應用等活動(dòng)（如直接采用新的工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識等）”。

　　夢(mèng)潔家紡在申請高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)時(shí)，是否存在違規操作？《每日經(jīng)濟新聞》記者將繼續調查。