“校服”作為一所學(xué)校的象征代表著(zhù)可信、可靠、可依賴(lài)。但現實(shí)情況再一次遺憾地告訴我們，一部分校服的質(zhì)量既不可信也不可靠，甚至對人體還有害。如何才能守住校服質(zhì)量安全底線(xiàn)，如何才能堵住監管漏洞，如何才能確保學(xué)生們的基本權益確實(shí)值得我們深入探討。
　　
　　豈有此理，那些“被自愿”購買(mǎi)的校服
　　
　　我國的校服隨著(zhù)現代教育的引進(jìn)，最早出現于辛亥革命前后并且充滿(mǎn)了時(shí)代的烙印。比如說(shuō)，電視劇《恰同學(xué)少年》中毛澤東所穿的白色師范立領(lǐng)詰襟服，在當時(shí)就叫“五四青年學(xué)生裝”。新中國成立之后，本著(zhù)我們艱苦樸素、勤儉節約的思想校服制度隨即戛然而止。到了上世紀80年代初，隨著(zhù)改革開(kāi)放后物資的逐漸充足，以及受打開(kāi)國門(mén)之后西方文化的影響，校服才又重新出現在公眾的視野里。
　　
　　目前，在我國廣大中小學(xué)校包括農村學(xué)校普遍都有自己的校服。學(xué)校一般是要求學(xué)生在升旗儀式、運動(dòng)會(huì )等一些集體活動(dòng)時(shí)穿著(zhù)。但也有一小部分學(xué)校是要求學(xué)生每天上課必須穿著(zhù)校服，但絕大多數學(xué)校在平常時(shí)候并不作硬性規定。當然，學(xué)校只作著(zhù)校服的要求，至于定制校服的費用自然還是得家長(cháng)從口袋里掏。
　　
　　不過(guò)，關(guān)于學(xué)校是否有權力強制要求學(xué)生穿著(zhù)統一校服的這個(gè)問(wèn)題，長(cháng)期以來(lái)都是存在較大爭議的。據了解，至今僅在1994年原國家教委下發(fā)過(guò)一個(gè)《關(guān)于加強城市中小學(xué)生穿學(xué)生裝(校服)管理工作的意見(jiàn)》。這個(gè)“意見(jiàn)”針對的是學(xué)校的管理工作，而不是直接向學(xué)生設定義務(wù)。另外，這個(gè)意見(jiàn)中推廣校服的對象是城市中小學(xué)，不包括農村學(xué)校。值得注意的是，這個(gè)1994年的意見(jiàn)顯然已經(jīng)與2003年我國頒布的《行政許可法》相違背。
　　
　　然而，讓人遺憾的是目前在我國城鄉中小學(xué)里強制購買(mǎi)校服實(shí)際上已經(jīng)成為了習以為常的事情。下面講述的是一個(gè)真實(shí)的故事，因為眾所周知的原因在此隱去了相關(guān)名稱(chēng)。
　　
　　空曠的操場(chǎng)壩子左邊，是一排低矮破舊的瓦房，那是幼兒班的教室。右邊也是一排同樣的房子，那是教師宿舍。正面是一棟政府撥款新修的三層教學(xué)樓，在眾多瓦房的簇擁下它是顯得那么的格格不入。這就是四川省某國家級貧困縣的一所鄉鎮完小小學(xué)部的真實(shí)寫(xiě)照。據了解，這里的小學(xué)生在教育部門(mén)“撤村并�！敝�后最遠的需要步行兩個(gè)多小時(shí)才能走到學(xué)校。
　　
　　要說(shuō)這個(gè)學(xué)校有什么樣的亮點(diǎn)，那就是每逢有“上級干部”前來(lái)“視察”時(shí)，那一校整齊的校服。之所以說(shuō)來(lái)的都是“上級干部”，沒(méi)有說(shuō)上級領(lǐng)導是因為到過(guò)這里的最大“官”也不過(guò)就是該縣科級的教育局長(cháng)而已。這個(gè)學(xué)校沒(méi)有城市學(xué)校每周一例行的升旗儀式，集體活動(dòng)也是少之又少，統一穿著(zhù)校服的目的似乎僅僅就是為了“上級干部”來(lái)視察。我不知道這些“干部”和學(xué)校的負責人們是否想到過(guò)，當幾個(gè)小孩子穿著(zhù)干凈統一的校服早上五六點(diǎn)鐘打著(zhù)電筒，燒著(zhù)火把甚至是摸黑走在前往學(xué)校的路途上時(shí)，是多么怪異的一種景象；當幾百個(gè)小孩子穿著(zhù)干凈的統一校服中午在教室里吃著(zhù)紅蘿卜炒白蘿卜的所謂“營(yíng)養餐”時(shí)，是多么讓人心寒的一種場(chǎng)面。
　　
　　可想而知，當這樣的一所學(xué)校要求學(xué)生統一購買(mǎi)校服時(shí)，在我們看來(lái)是多么可笑的一件事情。但是，每一年校服的購買(mǎi)在這里卻從來(lái)沒(méi)有間斷過(guò)。學(xué)校的理由冠冕堂皇，“本著(zhù)減少學(xué)生之間的攀比，減輕家長(cháng)負擔的精神，學(xué)校將統一為學(xué)生定制校服”；學(xué)校的態(tài)度溫文爾雅，“本著(zhù)家長(cháng)、學(xué)生自愿的原則”。
　　
　　實(shí)際上，即便是有個(gè)別家長(cháng)真心不愿意掏錢(qián)，一來(lái)害怕自己的小孩在學(xué)校被老師“穿小鞋”；二來(lái)大家都買(mǎi)了自己不買(mǎi)小孩在同學(xué)們面前也抬不起頭。所以，這看似自愿購買(mǎi)校服的背后其實(shí)都是家長(cháng)“被自愿”而接受的“溫柔一刀”。
　　
　　實(shí)事求是地說(shuō)，這個(gè)學(xué)校購買(mǎi)校服春秋兩套也不過(guò)售價(jià)100多元。除了個(gè)別家庭貧困的學(xué)生之外，這點(diǎn)錢(qián)對絕大多數家長(cháng)來(lái)說(shuō)并不是很大的負擔。不過(guò)，就事論事來(lái)看，有沒(méi)有必要統一穿著(zhù)校服才是這個(gè)學(xué)校校服問(wèn)題的根源。學(xué)校本來(lái)是教書(shū)育人的地方，并且農村學(xué)校的學(xué)生成績(jì)長(cháng)期以來(lái)都是不能令人滿(mǎn)意的。這個(gè)農村的完小及其領(lǐng)導不首先考慮如何提高學(xué)生成績(jì)而是貪大求洋把校服問(wèn)題放在首位，顯然是非常不妥的，長(cháng)此以往必然是會(huì )犯錯誤的。
　　
　　在教育系統里，不論是教師還是校長(cháng)都喜歡用“學(xué)高為師，身正為范”來(lái)標榜自己�！皩W(xué)高為師，身正為范”說(shuō)的是知識淵博所以成為教師，品德高尚所以成為模范和榜樣。作為教育工作者“身正”比“學(xué)高”更重要，這是最起碼的道德要求。不過(guò)，顯然在校服這個(gè)問(wèn)題上這些從事“太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)”的人并沒(méi)有達到這樣的最起碼的道德要求。
　　
　　毋庸置疑的是，在我國各地關(guān)于農民減負的諸多文件中都多次明確強調過(guò)：農村學(xué)校不準強制購買(mǎi)校服。
　　
　　迷影重重，校服背后的利益鏈條
　　
　　通過(guò)一系列對西南農村學(xué)校校服問(wèn)題的調查、走訪(fǎng)，相關(guān)各方都在為了校服大倒苦水，這樣一個(gè)非常怪異的現象卻真實(shí)地出現在了我們的面前。
　　
　　首先，在談到農村學(xué)校學(xué)生統一購買(mǎi)校服的問(wèn)題時(shí)，有好幾位農村學(xué)校的校長(cháng)都在抱怨說(shuō)自己其實(shí)根本不想干這個(gè)事情。但是，由于長(cháng)期以來(lái)各個(gè)鄉鎮學(xué)校都已經(jīng)購買(mǎi)了統一的校服，也就是說(shuō)成為了約定俗成的事情。如果突然之間，某一個(gè)農村學(xué)校不再要求學(xué)生購買(mǎi)校服，這個(gè)學(xué)校的負責人勢必就成為了校長(cháng)群中的“異類(lèi)”。眾所周知，教育系統中長(cháng)期存在所謂的“校友派”、“同學(xué)幫”、“老鄉團”等小圈子。一旦成為“異類(lèi)”，以后的日子也就不好混了。所以，很多農村學(xué)校的校長(cháng)們就把“明善惡、知廉恥”這些道德標準拋在腦后，一如既往地要求學(xué)生購買(mǎi)校服。
　　
　　其次，就是那些生產(chǎn)、銷(xiāo)售校服的服裝企業(yè)或者是經(jīng)銷(xiāo)商談到校服特別是農村學(xué)生的校服時(shí)也是一肚子牢騷。主要原因就是校服價(jià)格偏低，據說(shuō)是已經(jīng)到了無(wú)利可圖的地步。不過(guò)，每年到了購買(mǎi)校服的季節，這些企業(yè)的業(yè)務(wù)員卻基本上是傾巢出動(dòng)到各個(gè)學(xué)校進(jìn)行游說(shuō)。
　　
　　再者，廣大農村學(xué)生家長(cháng)對于學(xué)校統一購買(mǎi)校服基本上都是抱著(zhù)“深?lèi)和唇^”的態(tài)度�，F在西南地區的農村中小學(xué)學(xué)生絕大部分用最流行的詞語(yǔ)就叫“留守兒童”。我們應該注意這部分“留”下來(lái)又必須“守”住的孩子，其中有很多都是父母在外打工沒(méi)有賺到多少錢(qián)，家庭條件一般的娃娃。賺到錢(qián)的家長(cháng)早就把小孩帶在身邊、接到城里去接受更好的教育了。所以說(shuō)，按照目前農村小學(xué)生每?jì)赡曩徺I(mǎi)一套夏裝、一套春秋裝來(lái)說(shuō)，或多或少都加重了老百姓的負擔。這明顯跟國家要求對農民減負的大政方針相違背。難怪在走訪(fǎng)中，有家長(cháng)半開(kāi)玩笑地說(shuō)：“現在學(xué)校不收學(xué)費了，改行賣(mài)衣服了�！辈粫缘梦覀兊慕逃�主管部門(mén)、校長(cháng)老師聽(tīng)到這樣的調侃后，會(huì )作何感想？
　　
　　另外，作為校服最直接的消費者、使用者，廣大中小學(xué)生同樣對于校服存在不愿意穿著(zhù)的現象。實(shí)際上，大部分農村學(xué)校的校服都是千篇一律的運動(dòng)服，而且顏色也很單一。中小學(xué)生正處在需要個(gè)性培養的年齡段，特別是中學(xué)生更渴望追求時(shí)尚，喜歡標榜自己與眾不同，缺乏時(shí)尚元素的校服大家都不喜歡。
　　
　　透過(guò)現象看本質(zhì)，既然各個(gè)方面都對農村學(xué)校統一購買(mǎi)校服感到“煩惱”，那么為何農村中小學(xué)在購買(mǎi)校服這件事情上仍然是趨之若鶩、樂(lè )此不疲地推銷(xiāo)或攤派給學(xué)生呢？這其中自然牽涉到相關(guān)各方的利益，特別是豐厚的經(jīng)濟利益。
　　
　　和一些大城市的學(xué)校不同，在西南地區農村學(xué)校的校服統一購買(mǎi)事宜往往都是學(xué)校負責人說(shuō)了算。買(mǎi)什么面料的校服，向哪家公司購買(mǎi)，校服的價(jià)格多少，基本上就是校長(cháng)跟企業(yè)談好就定下來(lái)了。值得注意的是，這其中既沒(méi)有招投標制度也沒(méi)有上級主管部門(mén)的監管。毋庸置疑，權力失去監督就必然要出問(wèn)題。西南農村校服甚至于全國校服出現的“毒校服”、“問(wèn)題校服”其根源就在這個(gè)失去監督的采購環(huán)節。
　　
　　校服采購特別是農村校服的采購歷來(lái)就沒(méi)有實(shí)現過(guò)公開(kāi)、透明，長(cháng)期給相關(guān)學(xué)校負責人留下了權力尋租的空間。而校服生產(chǎn)企業(yè)為了銷(xiāo)售校服，少不了要進(jìn)行“公關(guān)”，這其中當然也就離不開(kāi)“潛規則”做事。
　　
　　2008年廣東省英德市就因為在采購校服過(guò)程中的腐敗出現過(guò)“教育局長(cháng)被抓，上百校長(cháng)自首”的咄咄怪事。據了解，當時(shí)的教育局長(cháng)賴(lài)來(lái)新因收取校服供應商賄款問(wèn)題，被群眾舉報到英德市人民檢察院反貪局。對此展開(kāi)調查的英德市檢察院反貪局迅速找到校服供應商，在英德做生意的兩名服裝商交代了向賴(lài)來(lái)新行賄的情況。隨后又交代了向該縣各中小學(xué)校校長(cháng)送“勞務(wù)費”的情況。為了讓學(xué)校規定學(xué)生購買(mǎi)自己生產(chǎn)的校服，他們根據學(xué)校的訂購量，一年給各校的校長(cháng)少則幾百多則上千元的現金“表示感謝”。最終，在向英德市檢察院反貪局自首的100多名校長(cháng)中，查明有98名校長(cháng)涉嫌收取了校服生產(chǎn)供應商的賄賂。一個(gè)小小的縣級市，因為校服問(wèn)題出現上百名校長(cháng)自首的“奇跡”，堪稱(chēng)觸目驚心。
　　
　　在這次針對西南地區校服的走訪(fǎng)調查過(guò)程中，通過(guò)特殊渠道輾轉認識了一位南方某教育用品公司駐西南片區的業(yè)務(wù)經(jīng)理。他主要就在云貴川地區面向農村中小學(xué)推銷(xiāo)他的校服以及一些教育器材。當談到所謂銷(xiāo)售回扣的話(huà)題時(shí)，他毫不掩飾地告訴我說(shuō)，“這是一種大家約定俗成的潛規則，現在競爭這么激烈，所有廠(chǎng)家都在使出渾身解數各顯神通啊，不按照潛規則運作就沒(méi)有市場(chǎng)�！�
　　
　　價(jià)低質(zhì)劣，校服帶來(lái)的信任危機
　　
　　西南地區農村學(xué)校校服的價(jià)格一般都不高，但是這對于廣大農村學(xué)生來(lái)說(shuō)卻未必是什么好事。農村校服價(jià)格不高的原因主要是在確定價(jià)格的時(shí)候，校方不得不考慮學(xué)生家長(cháng)的反應程度。在現在法治社會(huì )的大背景下，如果校服的價(jià)格大大超出了家長(cháng)的預期，難免出現家長(cháng)們集體抵制甚至是大鬧、上告等過(guò)激行為的出現。但毋庸置疑的是，任何一家服裝企業(yè)在接到低價(jià)校服訂單，并且還要支付一定數量的“好處費”之后。要確保產(chǎn)品的利潤，那么勢必要從服裝材質(zhì)、工藝流程上偷工減料入手。
　　
　　目前，絕大部分農村中小學(xué)生的校服實(shí)際上就是運動(dòng)裝，顏色無(wú)外乎藍、綠、紅，且一律在肩膀處搭配白色條、杠、塊。跟城市學(xué)校校服不同的是，農村學(xué)校校服上并沒(méi)有在前胸處印上學(xué)校的名稱(chēng)和�；�。其原因之一是如果在校服上面印上“某某鄉中心小學(xué)”的名字并不是什么值得驕傲的事情；其二是農村學(xué)校根本就沒(méi)有�；找徽f(shuō)。所以，實(shí)際上農村學(xué)校的校服不過(guò)就是“統一的運動(dòng)服”而已。
　　
　　這類(lèi)被用作校服使用的運動(dòng)服其來(lái)源渠道是相當復雜的。有可能是一些服裝加工小作坊制作而成，也有可能就是從服裝批發(fā)市場(chǎng)而來(lái)。在四川東北部某中心城市的服裝批發(fā)市場(chǎng)內就有一片專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售這類(lèi)運動(dòng)服的攤位。據了解，其中大部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)都是從外地批來(lái)運動(dòng)服然后加價(jià)銷(xiāo)售，只有個(gè)別實(shí)力較強的經(jīng)營(yíng)者擁有自己的作坊或者是小服裝加工廠(chǎng)。這里擺放著(zhù)長(cháng)長(cháng)短短不同款式和花色品種的運動(dòng)服，從小學(xué)生到中學(xué)生穿著(zhù)的都有。經(jīng)過(guò)詢(xún)問(wèn)得知，這些衣服的主要銷(xiāo)售對象就是周邊地區的農村學(xué)校，分不同面料價(jià)格從30多元到60多元。據說(shuō)是量大還可以從優(yōu)，并且可以按照顧客的“要求”開(kāi)具正規發(fā)票。由于僅憑肉眼很難分辨出這些所謂校服的質(zhì)量，于是便詢(xún)問(wèn)老板是否能出具檢測報告。這位老板聽(tīng)后哈哈大笑，隨即告知其經(jīng)營(yíng)運動(dòng)服、校服20余年尚首次聽(tīng)說(shuō)一個(gè)單位買(mǎi)衣服還要看質(zhì)檢報告。
　　
　　實(shí)際上，在現實(shí)工作中，農村學(xué)校對于校服質(zhì)量的驗收基本上都還停留在靠老師、校長(cháng)手摸、眼看的水平。摸一摸校服的面料厚不厚，看一看校服的做工仔細不仔細就基本上完成了對校服質(zhì)量的判斷。一位四川農村小學(xué)校長(cháng)就直言不諱地說(shuō)，以前他們關(guān)注校服的質(zhì)量，只集中于材質(zhì)是全棉的還是紡纖混合的、縫制質(zhì)量好不好。在上�！岸拘７�”事件被曝光之后，他才明白僅憑這些還遠遠不夠。
　　
　　因此，我國西南地區農村校服客觀(guān)存在來(lái)源難以保證，采購渠道失去監督，質(zhì)量監控尚有漏洞等問(wèn)題。所以，農村校服的質(zhì)量問(wèn)題較之城市校服恐怕隱患更大。建議相關(guān)部門(mén)對于農村校服質(zhì)量安全的監管進(jìn)一步加強。
　　
　　實(shí)事求是地看，校服質(zhì)量問(wèn)題表面上是服裝質(zhì)量合格與否的問(wèn)題，但從更深層次去思考卻關(guān)乎到小學(xué)生、中學(xué)生正確價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)的建立。目前各地中小學(xué)要求學(xué)生統一穿著(zhù)校服給出的理由無(wú)非是為了促進(jìn)學(xué)生良好的精神面貌、增強集體榮譽(yù)感、培養學(xué)生衣著(zhù)樸素的行為習慣、防止互相攀比。但實(shí)際上，在學(xué)生們早已經(jīng)在攀比誰(shuí)用的數碼產(chǎn)品更高檔的現在，僅僅要求穿同樣的衣服上學(xué)能起到多少實(shí)際的作用值得商榷。另外，大部分學(xué)生從內心深處是不愿意穿著(zhù)校服的，只是迫于學(xué)校和老師的壓力才勉強購買(mǎi)�？陀^(guān)地說(shuō)，目前農村學(xué)校普通低價(jià)、幾乎是丑陋的校服難以實(shí)現校長(cháng)們賦予其“增強集體榮譽(yù)感”等深刻意義。
　　
　　校服是經(jīng)過(guò)學(xué)校和老師交到孩子手上的，跟書(shū)本、道理、知識一樣，都源自學(xué)校和老師的傳授。當然，物質(zhì)的校服跟抽象的學(xué)習不能同日而語(yǔ)。但是，當校服質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)并且被媒體報道之后，對于理性判斷能力尚未成熟，更多借助于感性判斷的孩子們來(lái)說(shuō)，以后還能毫無(wú)保留地信任學(xué)校和師長(cháng)嗎？
　　
　　農村學(xué)校的校服是一種特殊的服裝產(chǎn)品，它并不在市場(chǎng)上廣泛流通，而是從生產(chǎn)廠(chǎng)家直接進(jìn)入了學(xué)校大門(mén)。校服的質(zhì)量遠離了工商部門(mén)的檢查，而只能依靠質(zhì)監部門(mén)數量有限的抽查。因此，校方與質(zhì)監部門(mén)的無(wú)縫對接顯得十分重要。只有盡快切實(shí)建立起一套完善的校服公開(kāi)招標、價(jià)格聽(tīng)證和質(zhì)量監督體制，比如說(shuō)強制學(xué)校將采購的校服送檢等，才能從根本上斷絕問(wèn)題校服進(jìn)校園的途徑。