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央行下屬協(xié)會(huì ):二維碼鑒定達標后還可做

 2014-3-19
今日中國人民銀行主管的中國支付清算協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)蔡洪波在中國支付體系發(fā)展高層論壇上表示,互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng )新需要引起足夠重視,其背后如果不能防范較大的風(fēng)險,是帶有缺陷的創(chuàng )新。二維碼支付在安全性、交易不可抵賴(lài)性等方面還有待探討,等相關(guān)標準體系等建立以后,鑒定達標后可能還可以做。
  
  蔡洪波強調,對于金融監管,只要業(yè)務(wù)相同,原則上就應該執行統一的標準,包括線(xiàn)上線(xiàn)下監管原則也應該一致。針對近日央行暫停條碼(二維碼)支付和虛擬信用卡,他特別指出:“互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng )新需要引起足夠重視,其背后如果不能防范較大的風(fēng)險,是帶有缺陷的創(chuàng )新!
  
  他表示,銀行卡發(fā)卡需要進(jìn)行面簽,并非中國特有的監管要求。虛擬信用卡省去和弱化了身份驗證的環(huán)節,從合規性和安全性方面帶來(lái)了風(fēng)險。而二維碼目前技術(shù)標準缺失,雖然有一定的安全性,但是是否能達到金融支付的標準還沒(méi)有統一的說(shuō)法!岸S碼支付在安全性、交易不可抵賴(lài)性等方面還有待探討,等相關(guān)標準體系等建立以后,鑒定達標后我覺(jué)得有可能還可以這么做!辈毯椴ū硎。
  
  談到他對互聯(lián)網(wǎng)金融的看法時(shí),蔡洪波表示,互聯(lián)網(wǎng)金融是創(chuàng )新與風(fēng)險相伴相生,相互均衡相互創(chuàng )新的。對互聯(lián)網(wǎng)金融來(lái)講,創(chuàng )新是互聯(lián)網(wǎng)端的沖動(dòng),風(fēng)險在金融端的約束。
  
  蔡洪波強調,對于金融監管,只要業(yè)務(wù)相同,原則上就應該執行統一的標準,包括線(xiàn)上線(xiàn)下監管原則也應該一致。此外應該堅持自律先行,加強市場(chǎng)自我完善!皩τ谝粋(gè)市場(chǎng),如果自律做得好,監管的彈性就很大。否則監管強度會(huì )大、是剛性的。因此市場(chǎng)需要加大自律!
  
  蔡洪波表示,交易清算協(xié)會(huì )下一步將倡導會(huì )員加強自我約束和規范,加強對創(chuàng )新服務(wù)的研究很跟蹤,對明顯違規、明顯有失公平的創(chuàng )新配合監管開(kāi)展整頓和改進(jìn)。
  
  在今日的論壇上,中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇等著(zhù)的《中國現代支付體系變革與創(chuàng )新》同時(shí)發(fā)布。郭田勇在演講中指出,金融本來(lái)就是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的,如果過(guò)分關(guān)心風(fēng)險,就有可能扼殺創(chuàng )新。
  
  相比蔡洪波,郭田勇的更強調對創(chuàng )新的寬容。他表示監管層要分辨系統性風(fēng)險還是非系統性風(fēng)險,對風(fēng)險進(jìn)行量化評估;對各機構的內控能力也要有差異化的評價(jià)。
  
  “監管層在出臺互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的管理措施時(shí),應該在創(chuàng )新本身的風(fēng)險和消費者的利益之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。要把握兩條底線(xiàn):第一、監管的實(shí)施不能以遏制創(chuàng )新、降低金融效率為代價(jià),第二,監管的實(shí)施不能成為保護既得利益者的工具。未來(lái)應該漸進(jìn)開(kāi)放支付清算市場(chǎng)!惫镉卤硎。
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