織好“一張布”,引航小城市建設逐夢(mèng)前行
鎮域總面積91.2平方公里,下轄27個(gè)行政村、3個(gè)社區,戶(hù)籍人口10.9萬(wàn)人,常住人口15.5萬(wàn)人。2013年,許村鎮實(shí)現地區生產(chǎn)總值85.3億元,人均GDP7.63萬(wàn)元,其中農民人均收入2.3萬(wàn)元,占人均gdp比重30.4%……這是海寧市許村鎮去年交出的成績(jì)單。
許村,這個(gè)開(kāi)創(chuàng )嘉興改革開(kāi)放先河的鄉鎮,在30多年風(fēng)雨征程中,逐步打造以家紡產(chǎn)業(yè)為主導的特色產(chǎn)業(yè)集群,探索形成嘉興民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的“浙北模式”,并創(chuàng )造了永葆改革勇氣和創(chuàng )業(yè)激情的寶貴精神財富。
去年,許村被列入嘉興市首批小城市培育試點(diǎn)名單,既是機遇,也是挑戰。如何激活改革動(dòng)力,引領(lǐng)家紡產(chǎn)業(yè)轉型升級,引航小城市建設逐夢(mèng)前行?如何發(fā)掘自身潛力,積極推進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚,打造宜居宜業(yè)生態(tài)新城?記者專(zhuān)訪(fǎng)了許村鎮黨委書(shū)記朱偉強。
記者:去年許村鎮被列入市級首批12個(gè)小城市試點(diǎn)之一。這一契機對于許村的未來(lái)發(fā)展意味著(zhù)什么?
朱偉強:列為小城市試點(diǎn),對許村來(lái)說(shuō)是發(fā)展定位的再次明確;趯υS村鎮區位條件、經(jīng)濟基礎、產(chǎn)業(yè)特色等要素的認識,結合小城市培育目標,我們確定了許村鎮的功能定位是中國布藝名鎮、臨杭門(mén)戶(hù)新城、生態(tài)農業(yè)硅谷。
一是中國布藝名鎮。經(jīng)歷30年的發(fā)展,家紡產(chǎn)業(yè)已成為許村經(jīng)濟的命脈。許村將大力發(fā)展以家紡產(chǎn)業(yè)為主導的特色產(chǎn)業(yè)集群,引導產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線(xiàn)”兩端延伸,積極促進(jìn)家紡城市場(chǎng)群與科技研發(fā)、創(chuàng )意設計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的有機整合,推進(jìn)集創(chuàng )新、商貿、信息于一體的家紡平臺建設,加快把許村鎮打造成為組織結構優(yōu)、產(chǎn)品檔次高、創(chuàng )新能力強、平臺功能全、鏈條配套齊,國內外行業(yè)內初具風(fēng)尚指向標象征的國際家裝布藝中心。
二是臨杭門(mén)戶(hù)新城。許村是嘉興市接軌杭州市的橋頭堡,依托杭州城際輕軌的建設、鎮域內東西向主干道的延伸和臨杭重點(diǎn)區域的開(kāi)發(fā),進(jìn)一步強化許村與臨平副城、杭州市以及海寧市、嘉興市的統籌對接,全面融入杭州都市圈,主動(dòng)承接環(huán)杭州灣城鎮群資源要素,積極推進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚,拓展提升城市框架,完善城市功能,提升城市品位,著(zhù)力打造生態(tài)宜居的臨杭門(mén)戶(hù)新城。
三是生態(tài)農業(yè)硅谷。發(fā)揮位于許村鎮的浙江省農科院楊渡科研基地在國內農業(yè)界的優(yōu)勢,主動(dòng)做好農業(yè)產(chǎn)業(yè)對接,加快農業(yè)轉型發(fā)展步伐。在苗木、蔬菜、水果、花卉等生態(tài)種類(lèi)上,引進(jìn)農科院最新研究成果,開(kāi)辟農業(yè)試驗田、示范區,深化農業(yè)兩區建設,著(zhù)力打造生態(tài)農業(yè)硅谷。
記者:許村,作為嘉興市最早興起個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的鄉鎮,曾摘下嘉興市第一個(gè)工業(yè)產(chǎn)值上百億元鄉鎮的桂冠,在小城市培育的道路上,如何走出自己的特色?
朱偉強:許村的小城市培育要走出自己的特色,就必須要結合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,走產(chǎn)城融合的路子。產(chǎn)城融合講的是產(chǎn)業(yè)和城市兩者發(fā)展的有機統一,讓產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、城市發(fā)展、人的發(fā)展三者相統一,以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為城鎮化注入了新的活力。這幾年,我們重點(diǎn)做了三件事:
第一件事是建成了海寧中國家紡城國際貿易中心。去年交易額接近60億元,是中國十大紡織品市場(chǎng)之一,也是長(cháng)江以南最大的紡織品市場(chǎng)。目前,總規劃面積43萬(wàn)平方米的家紡城已完成一期21萬(wàn)平方米的建設和招商,今后除了市場(chǎng)擴容,我們將大力推進(jìn)家紡產(chǎn)業(yè)的轉型升級。
第二件事是引進(jìn)了中國美院家紡研究設計院。規劃5000平方米的空間,引進(jìn)國內領(lǐng)先的創(chuàng )意設計研發(fā)機構,促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研對接,著(zhù)力提升海寧家紡的品牌影響力和自主研發(fā)水平,致力于構建家紡全產(chǎn)業(yè)鏈,以迎合未來(lái)家居整裝的趨勢。
第三件事是啟動(dòng)了家紡“創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新”中心建設。第一期規劃了15萬(wàn)平方米,專(zhuān)門(mén)用于推進(jìn)家庭工業(yè)的集聚提升,更是將作為特色小微企業(yè)的孵化器。這一步對于許村推進(jìn)城市化建設,具有十分重要的現實(shí)意義。
下一步,在產(chǎn)城融合上我們將做好以下幾篇文章:一是要將城鎮有機更新、臨杭等區塊做成城鎮化試驗田,積極融入大杭州,接軌大都市。二是突出環(huán)境改善,全力抓好“三改一拆”、“五水共治”等重點(diǎn)工作,凈化發(fā)展空間,倒逼企業(yè)轉型。三是大力發(fā)展“高鐵經(jīng)濟”,加快商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā),提升高端產(chǎn)業(yè)吸納能力。四是堅持突出家紡市場(chǎng)建設,將家紡國貿中心打造成集市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、展覽展示、總部商務(wù)等多種功能于一體的百億大市場(chǎng),同步推進(jìn)周邊區域“退二進(jìn)三”,做大環(huán)家紡城商業(yè)圈。
記者:許村以紡織家庭作坊起步,如今已成為中國家紡重鎮。近年來(lái),許村是如何以家紡產(chǎn)業(yè)為突破口,實(shí)現強鎮更強、富民更富?
朱偉強:許村的產(chǎn)業(yè),群眾的致富,形象來(lái)講就是圍繞“一張布”。我們鎮有1000多家注冊企業(yè),9000余戶(hù)個(gè)體戶(hù)都在同做“一張布”,家紡產(chǎn)業(yè)集聚度較高,年產(chǎn)值占全鎮工業(yè)總產(chǎn)值的90%。正因如此,許村的私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展較早較快,老百姓自我創(chuàng )業(yè)、就業(yè)的能力較強,藏富于民的特點(diǎn)鮮明。然而,這也造成了城鎮化進(jìn)程緩慢、社會(huì )管理難度加大等問(wèn)題。為此,下一階段我們工作的重點(diǎn),就是以家紡產(chǎn)業(yè)為突破口,做好以人為本的新型城鎮化,在原有的模式上進(jìn)行創(chuàng )新,包括產(chǎn)業(yè)轉型模式的創(chuàng )新、居住安置模式的創(chuàng )新以及社會(huì )管理模式的創(chuàng )新等。
特別是在產(chǎn)業(yè)轉型模式創(chuàng )新這一方面,許村將堅持家紡產(chǎn)業(yè)為主導,突出“存量提質(zhì),增量選優(yōu)”導向。加快工業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)改造投入,通過(guò)政策引導、“機器換人”、騰籠換鳥(niǎo)、兼并重組等措施,招商選資、招才引智等手段,增強傳統家紡產(chǎn)業(yè)的永續發(fā)展動(dòng)力,使工業(yè)功能區總面積有擴展,集聚規模以上企業(yè)200家以上。同時(shí),培育一批全國知名龍頭企業(yè),逐步確立全國布藝名鎮的家紡產(chǎn)業(yè)基地核心地位。
記者:許村地處海寧市最西端,西接杭州市余杭區、南鄰杭州市江干區,距杭州市中心30公里,是海寧受杭州都市經(jīng)濟圈輻射效應最明顯的區域。在三年的小城市培育試點(diǎn)中,許村將如何利用并發(fā)揮這一區位優(yōu)勢?
朱偉強:許村具有毗鄰杭州的獨特區位優(yōu)勢,是余杭區的“許村街道”。下一步,許村將以全面推進(jìn)城市化建設為總體目標,實(shí)現“一主三片”的協(xié)同發(fā)展,以許村鎮區、臨杭新區、西大門(mén)區、高鐵西站區為核心,開(kāi)發(fā)生活居住和現代服務(wù)業(yè)為主導與核心的城市主片區。以東部沈士片、南部許巷片和北部園區片為重點(diǎn),開(kāi)發(fā)工業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)物流業(yè)為主導,兼顧生活居住的3個(gè)產(chǎn)業(yè)功能片區。進(jìn)一步提高第三產(chǎn)業(yè)比重,在臨杭新區、高鐵西站等區域大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)以商務(wù)商貿、金融服務(wù)、科技研發(fā)等為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),突出與周邊城市的差異化發(fā)展,承接杭州都市圈的溢出效應。
記者:對于城市發(fā)展而言,良好的宜居環(huán)境也是必不可少的重要因素。圍繞改善環(huán)境,今年以來(lái),許村有什么動(dòng)作嗎?
朱偉強:確實(shí),我們講新型城鎮化,最多講到的是“人的城鎮化”。人對環(huán)境的感受,直接決定了城市的品位。今年年初,許村提出“解放思想促發(fā)展、再造美麗新許村”的口號,以此表明我們改善環(huán)境的決心。今年上半年開(kāi)始,我們實(shí)施了生態(tài)文明建設十大專(zhuān)項整治行動(dòng),包括印染產(chǎn)業(yè)的整治、溫室甲魚(yú)等農業(yè)面源污染的整治、家庭違建生產(chǎn)用房的整治、安全生產(chǎn)各領(lǐng)域的集中整治、破壞農田等非法用地的整治以及農村出租用房的整治規范等。通過(guò)采取綜合行政執法的手段,第一時(shí)間對各類(lèi)破壞環(huán)境的違法行為予以取締,這一年下來(lái),可以說(shuō)成效顯著(zhù)。
同時(shí),我們全面推進(jìn)星級美麗鄉村建設,深入實(shí)施農村“五位一體”保潔模式,抓好城鎮和農村生活污水的治理……這一系列行動(dòng)和工作,正是對省委、省政府提出的“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“四邊三化”等工作的細化落實(shí),最終目的就是要改善環(huán)境,讓群眾感受到許村小城市日新月異的變化。
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