中國紡織業(yè)經(jīng)過(guò)2006年的持續穩定發(fā)展，進(jìn)入2007年，除繼續面臨勞動(dòng)力成本上升、生產(chǎn)要素約束加劇、貿易摩擦多樣化等現實(shí)影響外，國家宏觀(guān)調控力度加大、國家財政政策調整加快、金融環(huán)境變數增大等眾多因素，都將對紡織行業(yè)的經(jīng)濟運行產(chǎn)生影響。為此，國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局巡視員張莉日前接受記者采訪(fǎng)時(shí)，就2007年紡織行業(yè)發(fā)展整體形勢闡述了自己的觀(guān)點(diǎn)�！�

　　約束增大提高競爭力是首選　

　　記者：制約2007年紡織行業(yè)發(fā)展的主要因素有哪些？　

　　張莉：從發(fā)展現狀看，生產(chǎn)要素和環(huán)境約束進(jìn)一步加劇，都將給紡織行業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴峻挑戰。這主要集中在5個(gè)方面：一是原料形勢非常嚴峻。目前國際棉價(jià)不斷上升，國內棉花缺口不斷加大，受進(jìn)口棉滑準稅調整的影響，預計2007年進(jìn)口棉每噸成本將比2006年高出1500元，紡織企業(yè)的利潤空間會(huì )進(jìn)一步壓縮。二是今年1～2月份，化纖投資同比增長(cháng)了112％，江浙一帶小加彈廠(chǎng)的迅速增加，將對已經(jīng)形成的化纖供需基本平衡的市場(chǎng)帶來(lái)新的沖擊，繼而對整個(gè)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。三是勞動(dòng)力成本不斷上升帶來(lái)的用工危機，使紡織行業(yè)競爭優(yōu)勢減弱。四是國家進(jìn)一步提高對建設項目用地的市場(chǎng)準入標準，極大地制約了紡織業(yè)依靠規模擴張的數量型增長(cháng)方式。五是國家對環(huán)境保護高度重視，紡織行業(yè)要實(shí)現節能降耗指標的任務(wù)十分艱巨。因此，紡織行業(yè)要實(shí)現未來(lái)的持久健康發(fā)展，增強行業(yè)競爭力，提高產(chǎn)品附加值是首要任務(wù)�！�

　　記者：今年以來(lái)，紡織行業(yè)所處的貿易環(huán)境有了更多的不確定因素，這些都對行業(yè)發(fā)展的影響越來(lái)越突出了�！�

　　張莉：是的。隨著(zhù)中歐、中美紡織品貿易協(xié)議即將到期，可以預期，將有更多形式的貿易摩擦和貿易爭端出現，一個(gè)新的市場(chǎng)秩序將在競爭中重新建立。對紡織行業(yè)而言，在這個(gè)時(shí)期能不能避免出現出口激增、量大價(jià)跌的市場(chǎng)局面，是對紡織行業(yè)應對能力的新考驗�！�

　　同時(shí)，發(fā)達國家利用研發(fā)、設計、品牌、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )上的優(yōu)勢控制著(zhù)供應鏈中的零售環(huán)節，并將自己的加工基地向發(fā)展中國家轉移，以獲取更大的利潤，國際競爭國內化的趨勢已經(jīng)越來(lái)越明顯。這都進(jìn)一步加大了紡織企業(yè)的競爭壓力。還有，我國紡織品出口退稅率降低兩個(gè)百分點(diǎn)的政策影響也將在今年體現。人民幣升值速度加快，國家將加大“減順差”的工作力度等，都對紡織行業(yè)在2007年實(shí)現更好更快發(fā)展提出了新的課題�！�

　　按市場(chǎng)規律實(shí)現行業(yè)健康運行　

　　記者：各項數據顯示，2006年全行業(yè)的發(fā)展保持了一個(gè)平穩態(tài)勢，這種態(tài)勢會(huì )不會(huì )延續到今年？對2007年的發(fā)展該如何預測？　

　　張莉：應該是繼續保持穩步增長(cháng)態(tài)勢。除了世界經(jīng)濟仍將繼續保持較快增長(cháng)成為紡織行業(yè)穩定出口的有力支撐外，國家對作為民生產(chǎn)業(yè)的紡織行業(yè)發(fā)展也給予了高度關(guān)注，采取了一系列政策措施扶持紡織業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。內容包括設立紡織結構調整專(zhuān)項資金、紡織機械列入國家“十一五”重大裝備專(zhuān)項、關(guān)鍵零部件進(jìn)口稅先征后退、外資采購國內設備與進(jìn)口設備政策同等，還有東北老工業(yè)基地振興、中部崛起、西部開(kāi)發(fā)、東桑西移等工程的啟動(dòng)，都將對推進(jìn)紡織行業(yè)結構調整，提高行業(yè)競爭力發(fā)揮重要作用。記者：作為國家重要的出口創(chuàng )匯行業(yè)，在日益增大的貿易摩擦面前，紡織行業(yè)應如何有效地規避市場(chǎng)風(fēng)險，保持行業(yè)健康穩定的發(fā)展？　

　　張莉：必須看到，紡織行業(yè)的發(fā)展，特別是進(jìn)入“十五”以來(lái)的高速發(fā)展，在極大滿(mǎn)足國內消費需求的同時(shí)，對推動(dòng)全球紡織市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生了極其重要的作用。中國給全球消費者提供了大量物美價(jià)廉的紡織品，提高了他們的生活水平，為國家創(chuàng )造了大量的外匯收入，在國家的經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位。這個(gè)重要的作用在相當長(cháng)的時(shí)間內是不可替代的�！�

　　但是，紡織行業(yè)在發(fā)展中出現的不足也不可回避，以量取勝、產(chǎn)品競爭力不高等現狀都制約了紡織行業(yè)實(shí)現又好又快的發(fā)展。因此，適應市場(chǎng)競爭需要和發(fā)展需要，加快行業(yè)結構調整，適應市場(chǎng)資源的重新配置就成為紡織行業(yè)在發(fā)展中所必須面臨的選擇。我們已經(jīng)看到，紡織行業(yè)已經(jīng)提出2007年是行業(yè)結構調整的關(guān)鍵時(shí)期，這非常重要，也是按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)科技進(jìn)步，加快行業(yè)健康發(fā)展的正確路徑�！�

　　記者：近兩年國內市場(chǎng)消費迅速增長(cháng)，已經(jīng)成為紡織行業(yè)發(fā)展的一個(gè)新亮點(diǎn)�！�

　　張莉：是的，內需的增長(cháng)正在推動(dòng)紡織行業(yè)由出口導向型向內需主導型模式轉變，這個(gè)趨勢已經(jīng)十分明顯。2006年，我國國內市場(chǎng)消費出現了兩個(gè)亮點(diǎn)：一是社會(huì )消費增長(cháng)達到13.7％，首次超過(guò)GDP10.7％的增長(cháng)水平；二是農村消費實(shí)現了絕對值和增長(cháng)速度的雙突破，成為推動(dòng)紡織品市場(chǎng)內需能量釋放的一個(gè)新平臺。紡織品內銷(xiāo)比重近幾年的逐年提高，使得國內市場(chǎng)已經(jīng)成為拉動(dòng)紡織行業(yè)持續快速發(fā)展的最重要的支撐條件。2006年紡織行業(yè)的內需比重已經(jīng)從2000年的66.8％提高至73.1％，今年1～2月份的比重已經(jīng)達到75％，這些都反映出在國家“擴大內需主要是擴大消費”的方針引導下，內需市場(chǎng)，特別是農村市場(chǎng)的開(kāi)拓，正在成為紡織業(yè)實(shí)現平穩增長(cháng)的重要基礎。因此，按照市場(chǎng)規律，加大科技創(chuàng )新、品牌創(chuàng )新的力度，紡織行業(yè)實(shí)現又好又快的發(fā)展將是大勢所趨。