孫德良金融資源更應關(guān)注中小企業(yè)
在過(guò)去的半年時(shí)間里,溫總理兩次南下浙江、廣東調研,考察民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,中央對于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的重視令人鼓舞。
在最近這一次的調研中,溫總理更多強調的是民營(yíng)企業(yè)要“風(fēng)物長(cháng)宜放眼量”。他要求堅定信心、穩定市場(chǎng)預期、“創(chuàng )新克難”渡過(guò)難關(guān),同時(shí)認真謀劃未來(lái)發(fā)展之策。對于這一點(diǎn),總理形象地比喻為“想三天”:昨天、今天和明天;仡欁蛱,增強信心,總結經(jīng)驗,為今后借鑒;抓住今天,勇敢面對當前困難,千方百計去克服;面向明天,謀劃企業(yè)未來(lái)的發(fā)展。
如何謀劃企業(yè)的未來(lái)?溫總理為民營(yíng)企業(yè)支招:特別要盯住原料、技術(shù)、市場(chǎng)和金融四個(gè)關(guān)鍵因素。前三個(gè)關(guān)鍵因素,需要企業(yè)全力以赴去努力,除了打造良好市場(chǎng)環(huán)境,政府作為的空間并不大。至于金融因素,卻是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的軟肋所在,還需要各級政府和相關(guān)部門(mén)在政策上給予有力支持。
政府主導的針對民營(yíng)企業(yè)的金融支持,主要體現在間接融資和直接融資領(lǐng)域,以及促進(jìn)中小企業(yè)信貸的信用擔保領(lǐng)域。
現階段,僅有20%的國內金融資源投向經(jīng)濟貢獻率達50%以上的中小企業(yè)。浙江中小板公司網(wǎng)盛生意寶董事長(cháng)孫德良向記者表示,從民營(yíng)企業(yè)角度看,這一群體最關(guān)切的還是貸款融資需求能否得到滿(mǎn)足。目前銀行放松信貸的步伐已經(jīng)在加快,信貸資源正向中小企業(yè)傾斜,尤其值得一提的是,建立健全中小企業(yè)金融服務(wù)體系,研究建立“國家中小企業(yè)銀行”,以及大力發(fā)展村鎮銀行、小額貸款公司、貸款公司和農村資金互助社等新型金融機構,也已被有關(guān)方面提上議事日程。
中國證監會(huì )統計部副巡視員葉燕斐日前在第七屆中小企業(yè)融資論壇上指出,證監會(huì )成立了專(zhuān)門(mén)的小企業(yè)金融服務(wù)領(lǐng)導小組辦公室,并引導銀行在產(chǎn)業(yè)集群或者中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)比較密集的地方設立分支機構,通過(guò)市場(chǎng)競爭把銀行業(yè)務(wù)引導到中小企業(yè),并引導大銀行針對中小企業(yè)貸款設立事業(yè)部,把人員、機構獨立出來(lái),單獨考核、核算和定價(jià)。
金融部門(mén)亦加大了金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng )新力度,并正探索發(fā)展中小企業(yè)多元化融資方式。比如浙商銀行的6.9億元中小企業(yè)貸款證券化試點(diǎn),所募資金專(zhuān)門(mén)用于新發(fā)放中小企業(yè)貸款;還有6家中小企業(yè)通過(guò)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券。深圳中小板公司實(shí)益達董秘姜帆則表示,不少外向型民營(yíng)企業(yè)深受匯率波動(dòng)影響,除了直接融資支持,還希望銀行提供更多的回避匯率風(fēng)險的工具與服務(wù)。
作為銀企的橋梁,在當前嚴峻的金融、經(jīng)濟形勢下,信用擔保機構在增強企業(yè)信用、緩解中小企業(yè)融資難、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面的作用越來(lái)越顯著(zhù)。與此同時(shí),民營(yíng)企業(yè)希望進(jìn)一步降低中小企業(yè)融資擔保成本,政府也努力采取扶持引導措施,使信用擔保機構真正成為中小企業(yè)“過(guò)冬的棉襖”。比如深圳市已著(zhù)手發(fā)揮財政資金的杠桿作用,搭建自主創(chuàng )新再擔保運作平臺,建立小額短期貸款風(fēng)險由企業(yè)、銀行、擔保機構和政府逐級分擔機制;在廣東東莞,由政府部門(mén)和政策性保險公司為中小企業(yè)共同建起了政策性融資平臺。
在創(chuàng )投領(lǐng)域,政府引導基金開(kāi)始發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,隨著(zhù)中央1億元資金以及各地方引導基金的設立,其對中小型創(chuàng )業(yè)企業(yè)的資本支持力度將越來(lái)越大。與此同時(shí),科技部火炬中心主任梁桂在中小企業(yè)融資論壇上還表示,通過(guò)科技型中小企業(yè)的高科技認證,“兩免三減半”優(yōu)惠政策將使相關(guān)企業(yè)獲得近300億元的稅收減免,為其間接提供了資金支持,有力支持了這些中小企業(yè)的快速成長(cháng)。
資本市場(chǎng)作為直接融資平臺,應當成為中小企業(yè)發(fā)展的助推器。目前,尚未上市的優(yōu)秀民企希望通過(guò)資本市場(chǎng)平臺提升發(fā)展空間,創(chuàng )投業(yè)人士迫切要求資本市場(chǎng)退出渠道能夠更暢順,一些已上市的中小企業(yè)板公司則希望市場(chǎng)再融資功能發(fā)揮更大作用。事實(shí)上,有關(guān)部門(mén)正著(zhù)手完善多層次市場(chǎng)建設,適應不同的中小企業(yè)在不同發(fā)展階段的融資需求,包括通過(guò)擴大規模、優(yōu)化結構,完善中小企業(yè)板,支持已上市中小企業(yè)做大做強,深化創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)籌備工作,推進(jìn)股份報價(jià)轉讓系統和場(chǎng)外市場(chǎng)建設,以及壯大中小企業(yè)集合債市場(chǎng)。
但總體而言,由于中小企業(yè)板市場(chǎng)規模較小,A股市場(chǎng)走勢不景氣,資本市場(chǎng)對中小企業(yè)的支持力度仍相對偏弱,需要在戰略層面上提前謀劃市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的同時(shí),面對民營(yíng)企業(yè)融資需求,在操作層面上對其創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級行為給予強有力支持,進(jìn)一步完善中小企業(yè)資本市場(chǎng)支持體系建設。業(yè)內人士指出,在當前宏觀(guān)經(jīng)濟不景氣與市場(chǎng)動(dòng)蕩的大背景下,應當加快謀劃創(chuàng )業(yè)板的布局發(fā)展,既可減小創(chuàng )設新市場(chǎng)的風(fēng)險,又響應了中央關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的號召,從長(cháng)遠來(lái)看,更有利于經(jīng)濟的平穩較快發(fā)展。
在全球經(jīng)濟動(dòng)蕩和金融危機的大背景下,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展,對于保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、擴大城鄉就業(yè)、維護社會(huì )穩定,都具有十分重要的意義,這也是溫總理兩度調研民營(yíng)企業(yè)的初衷所在?偫碓趶V東、浙江考察期間一再強調,要針對民營(yíng)企業(yè)加快落實(shí)已出臺的金融支持政策,加強財稅支持,改善對民營(yíng)企業(yè)服務(wù)。這對全社會(huì )統一認識,加大對民營(yíng)企業(yè)支持力度,無(wú)疑起到了相當積極的推動(dòng)作用。
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