建設生態(tài)文明紡織產(chǎn)業(yè)要對癥下藥
2014-1-9
黨的十八屆三中全會(huì )將生態(tài)文明建設作為全面深化改革的重要目標和任務(wù)。具體到紡織工業(yè),應該怎樣建設生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)?概括地說(shuō),要立足于企業(yè)、集群和行業(yè)整體的實(shí)際,正確處理好紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境和諧統一、協(xié)調可持續發(fā)展,積極推廣節能減排先進(jìn)技術(shù)工藝和綠色循環(huán)經(jīng)濟模式的應用,大力推廣和建立生態(tài)工業(yè)園區,按照區域主體功能定位和能源資源環(huán)境約束,合理引導產(chǎn)業(yè)結構升級和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
建設生態(tài)文明型紡織產(chǎn)業(yè),就須認清紡織企業(yè)、集群和行業(yè)整體所面臨的節能環(huán)保困難和問(wèn)題,選好工作的著(zhù)力點(diǎn),做到對癥下藥。
在企業(yè)層面,紡織企業(yè)節能減排技術(shù)推廣力度不足。近年來(lái),企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,對于資源能源生態(tài)環(huán)境保護意識已顯著(zhù)提升,但許多企業(yè)仍只重視上規模、鋪攤子、爭速度,往往停留在粗放型發(fā)展思路上,對技術(shù)創(chuàng )新缺乏認識,不能從可持續發(fā)展角度考慮企業(yè)的發(fā)展。說(shuō)到底,還是由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模小、數量多、利潤少,企業(yè)難以投入足夠資金用于節能減排先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和應用,資本較充裕的企業(yè)也往往對于節能技術(shù)工藝設備改造的積極性較高,對于污水減排治污工作較為被動(dòng)。
在集群層面,生態(tài)工業(yè)園區建設步伐明顯滯后。傳統的紡織產(chǎn)業(yè)集群或者工業(yè)園區,一般是在較封閉的區域內,企業(yè)選址建廠(chǎng)往往看重產(chǎn)業(yè)集聚所產(chǎn)生的規模經(jīng)濟效應,并沒(méi)有很好地考慮到資源環(huán)境的承載能力。近些年來(lái)隨著(zhù)國家經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展,舊有紡織集群或者工業(yè)園區迅速擴張,使得各地的土地、水等資源和生態(tài)環(huán)境對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束作用日益凸顯。
在行業(yè)層面,紡織行業(yè)依然處于全球貿易價(jià)值鏈低端,并且產(chǎn)業(yè)布局不夠合理。近些年來(lái),我國紡織工業(yè)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和品牌建設不斷提高產(chǎn)品附加值和檔次,但是在全球紡織貿易價(jià)值鏈中仍主要占據在加工制造環(huán)節。在全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈中,發(fā)達國家從生產(chǎn)成本角度出發(fā),其國內的加工制造等污染較重的環(huán)節逐漸向發(fā)展中國家轉移。在國際貿易分工轉移調整過(guò)程中,給我國造成越來(lái)越大的環(huán)境壓力。同時(shí),隨著(zhù)我國紡織印染企業(yè)從東部地區向中西部地區轉移往往受制于多種因素影響,轉移步伐緩慢,產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。
在當前資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化的嚴峻形勢下,加快建設生態(tài)文明型紡織產(chǎn)業(yè)已勢在必行。因此,要積極鼓勵企業(yè)開(kāi)展節能減排和循環(huán)經(jīng)濟建設工作,實(shí)現資源價(jià)值的最大化利用。同時(shí)要建立健全靈活便捷的籌資融資機制,建立財政扶、企業(yè)籌、銀行貸、私資投多管齊下的投資機制,為建設生態(tài)文明型紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。同時(shí),改造舊有不合理集群和園區,建立和推廣一批紡織產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)示范園區,通過(guò)企業(yè)內部產(chǎn)業(yè)鏈及企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)鏈的構建和延伸,構建新的產(chǎn)業(yè)組織形式,實(shí)現資源、能源的循環(huán)利用和梯級利用,促進(jìn)資源利用的最大化和廢物排放的最小化。最后要參照各地資源環(huán)境要素稟賦優(yōu)勢,根據主體功能區規劃建設,在開(kāi)展對其環(huán)境承載力和環(huán)境容量合理測算的基礎上來(lái)引導產(chǎn)業(yè)升級和布局紡織產(chǎn)業(yè)。
建設生態(tài)文明型紡織產(chǎn)業(yè),就須認清紡織企業(yè)、集群和行業(yè)整體所面臨的節能環(huán)保困難和問(wèn)題,選好工作的著(zhù)力點(diǎn),做到對癥下藥。
在企業(yè)層面,紡織企業(yè)節能減排技術(shù)推廣力度不足。近年來(lái),企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,對于資源能源生態(tài)環(huán)境保護意識已顯著(zhù)提升,但許多企業(yè)仍只重視上規模、鋪攤子、爭速度,往往停留在粗放型發(fā)展思路上,對技術(shù)創(chuàng )新缺乏認識,不能從可持續發(fā)展角度考慮企業(yè)的發(fā)展。說(shuō)到底,還是由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)規模小、數量多、利潤少,企業(yè)難以投入足夠資金用于節能減排先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和應用,資本較充裕的企業(yè)也往往對于節能技術(shù)工藝設備改造的積極性較高,對于污水減排治污工作較為被動(dòng)。
在集群層面,生態(tài)工業(yè)園區建設步伐明顯滯后。傳統的紡織產(chǎn)業(yè)集群或者工業(yè)園區,一般是在較封閉的區域內,企業(yè)選址建廠(chǎng)往往看重產(chǎn)業(yè)集聚所產(chǎn)生的規模經(jīng)濟效應,并沒(méi)有很好地考慮到資源環(huán)境的承載能力。近些年來(lái)隨著(zhù)國家經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展,舊有紡織集群或者工業(yè)園區迅速擴張,使得各地的土地、水等資源和生態(tài)環(huán)境對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束作用日益凸顯。
在行業(yè)層面,紡織行業(yè)依然處于全球貿易價(jià)值鏈低端,并且產(chǎn)業(yè)布局不夠合理。近些年來(lái),我國紡織工業(yè)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和品牌建設不斷提高產(chǎn)品附加值和檔次,但是在全球紡織貿易價(jià)值鏈中仍主要占據在加工制造環(huán)節。在全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈中,發(fā)達國家從生產(chǎn)成本角度出發(fā),其國內的加工制造等污染較重的環(huán)節逐漸向發(fā)展中國家轉移。在國際貿易分工轉移調整過(guò)程中,給我國造成越來(lái)越大的環(huán)境壓力。同時(shí),隨著(zhù)我國紡織印染企業(yè)從東部地區向中西部地區轉移往往受制于多種因素影響,轉移步伐緩慢,產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。
在當前資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化的嚴峻形勢下,加快建設生態(tài)文明型紡織產(chǎn)業(yè)已勢在必行。因此,要積極鼓勵企業(yè)開(kāi)展節能減排和循環(huán)經(jīng)濟建設工作,實(shí)現資源價(jià)值的最大化利用。同時(shí)要建立健全靈活便捷的籌資融資機制,建立財政扶、企業(yè)籌、銀行貸、私資投多管齊下的投資機制,為建設生態(tài)文明型紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。同時(shí),改造舊有不合理集群和園區,建立和推廣一批紡織產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)示范園區,通過(guò)企業(yè)內部產(chǎn)業(yè)鏈及企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)鏈的構建和延伸,構建新的產(chǎn)業(yè)組織形式,實(shí)現資源、能源的循環(huán)利用和梯級利用,促進(jìn)資源利用的最大化和廢物排放的最小化。最后要參照各地資源環(huán)境要素稟賦優(yōu)勢,根據主體功能區規劃建設,在開(kāi)展對其環(huán)境承載力和環(huán)境容量合理測算的基礎上來(lái)引導產(chǎn)業(yè)升級和布局紡織產(chǎn)業(yè)。
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