商務(wù)部特許加盟備案有什么作用?
2013-4-7
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★修訂后的《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》已經(jīng)2011年11月7日商務(wù)部第56次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予發(fā)布,自2012年2月1日起施行!渡虡I(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》(商務(wù)部2007年第15號令)同時(shí)廢止。
《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》
第一條為加強對商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,規范特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,根據《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的有關(guān)規定,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國境內)從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng),適用本辦法。
第三條商務(wù)部及省、自治區、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)是商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的備案機關(guān)。在省、自治區、直轄市范圍內從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,向特許人所在地省、自治區、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)備案;跨省、自治區、直轄市范圍從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,向商務(wù)部備案。
商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng)備案。符合《條例》規定的特許人,依據本辦法規定通過(guò)商務(wù)部設立的商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息管理系統進(jìn)行備案。
第四條商務(wù)部可以根據有關(guān)規定,將跨省、自治區、直轄市范圍從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的備案工作委托有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)完成。受委托的省、自治區、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)應當自行完成備案工作,不得再委托其他任何組織和個(gè)人備案。
受委托的省、自治區、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)未依法行使備案職責的,商務(wù)部可以直接受理特許人的備案申請。
第五條任何單位或者個(gè)人對違反本辦法規定的行為,有權向商務(wù)主管部門(mén)舉報,商務(wù)主管部門(mén)應當依法處理。
第六條申請備案的特許人應當向備案機關(guān)提交以下材料:
(一)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)基本情況。
(二)中國境內全部被特許人的店鋪分布情況。
(三)特許人的市場(chǎng)計劃書(shū)。
(四)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或其他主體資格證明。
(五)與特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的商標權、專(zhuān)利權及其他經(jīng)營(yíng)資源的注冊證書(shū)。
(六)符合《條例》第七條第二款規定的證明文件。
在2007年5月1日前已經(jīng)從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特許人在提交申請商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案材料時(shí)不適用于上款的規定。
(七)與中國境內的被特許人訂立的第一份特許經(jīng)營(yíng)合同。
(八)特許經(jīng)營(yíng)合同樣本。
(九)特許經(jīng)營(yíng)操作手冊的目錄(須注明每一章節的頁(yè)數和手冊的總頁(yè)數,對于在特許系統內部網(wǎng)絡(luò )上提供此類(lèi)手冊的,須提供估計的打印頁(yè)數)。
(十)國家法律法規規定經(jīng)批準方可開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和服務(wù),須提交相關(guān)主管部門(mén)的批準文件。
外商投資企業(yè)應當提交《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》,《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》經(jīng)營(yíng)范圍中應當包括"以特許經(jīng)營(yíng)方式從事商業(yè)活動(dòng)"項目。
(十一)經(jīng)法定代表人簽字蓋章的特許人承諾。
(十二)備案機關(guān)認為應當提交的其他資料。
以上文件在中華人民共和國境外形成的,需經(jīng)所在國公證機關(guān)公證(附中文譯本),并經(jīng)中華人民共和國駐所在國使領(lǐng)館認證,或者履行中華人民共和國與所在國訂立的有關(guān)條約中規定的證明手續。在香港、澳門(mén)、臺灣地區形成的,應當履行相關(guān)的證明手續。
第七條特許人應當在與中國境內的被特許人首次訂立特許經(jīng)營(yíng)合同之日起15日內向備案機關(guān)申請備案。
第八條特許人的以下備案信息有變化的,應當自變化之日起30日內向備案機關(guān)申請變更:
(一)特許人的工商登記信息。
(二)經(jīng)營(yíng)資源信息。
(三)中國境內全部被特許人的店鋪分布情況。
第九條特許人應當在每年3月31日前將其上一年度訂立、撤銷(xiāo)、終止、續簽的特許經(jīng)營(yíng)合同情況向備案機關(guān)報告。
第十條特許人應認真填寫(xiě)所有備案事項的信息,并確保所填寫(xiě)內容真實(shí)、準確和完整。
第十一條備案機關(guān)應當自收到特許人提交的符合本辦法第六條規定的文件、資料之日起10日內予以備案,并在商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息管理系統予以公告。
特許人提交的文件、資料不完備的,備案機關(guān)可以要求其在7日內補充提交文件、資料。備案機關(guān)在特許人材料補充齊全之日起10日內予以備案。
第十二條已完成備案的特許人有下列行為之一的,備案機關(guān)可以撤銷(xiāo)備案,并在商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息管理系統予以公告:
(一)特許人注銷(xiāo)工商登記,或因特許人違法經(jīng)營(yíng),被主管登記機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的。
(二)備案機關(guān)收到司法機關(guān)因為特許人違法經(jīng)營(yíng)而作出的關(guān)于撤銷(xiāo)備案的司法建議書(shū)。
(三)特許人隱瞞有關(guān)信息或者提供虛假信息,造成重大影響的。
(四)特許人申請撤銷(xiāo)備案并經(jīng)備案機關(guān)同意的。
(五)其他需要撤銷(xiāo)備案的情形。
第十三條各省、自治區、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)應當將備案及撤銷(xiāo)備案的情況在10日內反饋商務(wù)部。
第十四條備案機關(guān)應當完整準確地記錄和保存特許人的備案信息材料,依法為特許人保守商業(yè)秘密。
特許人所在地的(省、自治區、直轄市或設區的市級)人民政府商務(wù)主管部門(mén)可以向通過(guò)備案的特許人出具備案證明。
第十五條公眾可通過(guò)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息管理系統查詢(xún)以下信息:
(一)特許人的企業(yè)名稱(chēng)及特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)使用的注冊商標、企業(yè)標志、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等經(jīng)營(yíng)資源。
(二)特許人的備案時(shí)間。
(三)特許人的法定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址與聯(lián)系方式、法定代表人姓名。
(四)中國境內全部被特許人的店鋪分布情況。
第十六條特許人未按照《條例》和本辦法的規定辦理備案的,由設區的市級以上商務(wù)主管部門(mén)責令限期備案,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;逾期仍不備案的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,并予以公告。
第十七條特許人違反本辦法第九條規定的,由設區的市級以上商務(wù)主管部門(mén)責令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并予以公告。
第十八條國外特許人在中國境內從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng),按照本辦法執行。香港、澳門(mén)特別行政區及臺灣地區特許人參照本辦法執行。
第十九條相關(guān)協(xié)會(huì )組織應當依照本辦法規定,加強行業(yè)自律,指導特許人依法備案。
第二十條本辦法由商務(wù)部負責解釋。
第二十一條本辦法自2012年2月1日起施行。2007年5月1日施行的《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》(商務(wù)部2007年第15號令)同時(shí)廢止。
★修訂后的《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》已經(jīng)2011年11月7日商務(wù)部第56次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予發(fā)布,自2012年2月1日起施行!渡虡I(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》(商務(wù)部2007年第15號令)同時(shí)廢止。
《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》
第一條為加強對商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,規范特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,根據《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的有關(guān)規定,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國境內)從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng),適用本辦法。
第三條商務(wù)部及省、自治區、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)是商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的備案機關(guān)。在省、自治區、直轄市范圍內從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,向特許人所在地省、自治區、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)備案;跨省、自治區、直轄市范圍從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,向商務(wù)部備案。
商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)實(shí)行全國聯(lián)網(wǎng)備案。符合《條例》規定的特許人,依據本辦法規定通過(guò)商務(wù)部設立的商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息管理系統進(jìn)行備案。
第四條商務(wù)部可以根據有關(guān)規定,將跨省、自治區、直轄市范圍從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的備案工作委托有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)完成。受委托的省、自治區、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)應當自行完成備案工作,不得再委托其他任何組織和個(gè)人備案。
受委托的省、自治區、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)未依法行使備案職責的,商務(wù)部可以直接受理特許人的備案申請。
第五條任何單位或者個(gè)人對違反本辦法規定的行為,有權向商務(wù)主管部門(mén)舉報,商務(wù)主管部門(mén)應當依法處理。
第六條申請備案的特許人應當向備案機關(guān)提交以下材料:
(一)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)基本情況。
(二)中國境內全部被特許人的店鋪分布情況。
(三)特許人的市場(chǎng)計劃書(shū)。
(四)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照或其他主體資格證明。
(五)與特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的商標權、專(zhuān)利權及其他經(jīng)營(yíng)資源的注冊證書(shū)。
(六)符合《條例》第七條第二款規定的證明文件。
在2007年5月1日前已經(jīng)從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特許人在提交申請商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案材料時(shí)不適用于上款的規定。
(七)與中國境內的被特許人訂立的第一份特許經(jīng)營(yíng)合同。
(八)特許經(jīng)營(yíng)合同樣本。
(九)特許經(jīng)營(yíng)操作手冊的目錄(須注明每一章節的頁(yè)數和手冊的總頁(yè)數,對于在特許系統內部網(wǎng)絡(luò )上提供此類(lèi)手冊的,須提供估計的打印頁(yè)數)。
(十)國家法律法規規定經(jīng)批準方可開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和服務(wù),須提交相關(guān)主管部門(mén)的批準文件。
外商投資企業(yè)應當提交《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》,《外商投資企業(yè)批準證書(shū)》經(jīng)營(yíng)范圍中應當包括"以特許經(jīng)營(yíng)方式從事商業(yè)活動(dòng)"項目。
(十一)經(jīng)法定代表人簽字蓋章的特許人承諾。
(十二)備案機關(guān)認為應當提交的其他資料。
以上文件在中華人民共和國境外形成的,需經(jīng)所在國公證機關(guān)公證(附中文譯本),并經(jīng)中華人民共和國駐所在國使領(lǐng)館認證,或者履行中華人民共和國與所在國訂立的有關(guān)條約中規定的證明手續。在香港、澳門(mén)、臺灣地區形成的,應當履行相關(guān)的證明手續。
第七條特許人應當在與中國境內的被特許人首次訂立特許經(jīng)營(yíng)合同之日起15日內向備案機關(guān)申請備案。
第八條特許人的以下備案信息有變化的,應當自變化之日起30日內向備案機關(guān)申請變更:
(一)特許人的工商登記信息。
(二)經(jīng)營(yíng)資源信息。
(三)中國境內全部被特許人的店鋪分布情況。
第九條特許人應當在每年3月31日前將其上一年度訂立、撤銷(xiāo)、終止、續簽的特許經(jīng)營(yíng)合同情況向備案機關(guān)報告。
第十條特許人應認真填寫(xiě)所有備案事項的信息,并確保所填寫(xiě)內容真實(shí)、準確和完整。
第十一條備案機關(guān)應當自收到特許人提交的符合本辦法第六條規定的文件、資料之日起10日內予以備案,并在商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息管理系統予以公告。
特許人提交的文件、資料不完備的,備案機關(guān)可以要求其在7日內補充提交文件、資料。備案機關(guān)在特許人材料補充齊全之日起10日內予以備案。
第十二條已完成備案的特許人有下列行為之一的,備案機關(guān)可以撤銷(xiāo)備案,并在商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息管理系統予以公告:
(一)特許人注銷(xiāo)工商登記,或因特許人違法經(jīng)營(yíng),被主管登記機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的。
(二)備案機關(guān)收到司法機關(guān)因為特許人違法經(jīng)營(yíng)而作出的關(guān)于撤銷(xiāo)備案的司法建議書(shū)。
(三)特許人隱瞞有關(guān)信息或者提供虛假信息,造成重大影響的。
(四)特許人申請撤銷(xiāo)備案并經(jīng)備案機關(guān)同意的。
(五)其他需要撤銷(xiāo)備案的情形。
第十三條各省、自治區、直轄市人民政府商務(wù)主管部門(mén)應當將備案及撤銷(xiāo)備案的情況在10日內反饋商務(wù)部。
第十四條備案機關(guān)應當完整準確地記錄和保存特許人的備案信息材料,依法為特許人保守商業(yè)秘密。
特許人所在地的(省、自治區、直轄市或設區的市級)人民政府商務(wù)主管部門(mén)可以向通過(guò)備案的特許人出具備案證明。
第十五條公眾可通過(guò)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息管理系統查詢(xún)以下信息:
(一)特許人的企業(yè)名稱(chēng)及特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)使用的注冊商標、企業(yè)標志、專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等經(jīng)營(yíng)資源。
(二)特許人的備案時(shí)間。
(三)特許人的法定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址與聯(lián)系方式、法定代表人姓名。
(四)中國境內全部被特許人的店鋪分布情況。
第十六條特許人未按照《條例》和本辦法的規定辦理備案的,由設區的市級以上商務(wù)主管部門(mén)責令限期備案,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;逾期仍不備案的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,并予以公告。
第十七條特許人違反本辦法第九條規定的,由設區的市級以上商務(wù)主管部門(mén)責令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,并予以公告。
第十八條國外特許人在中國境內從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng),按照本辦法執行。香港、澳門(mén)特別行政區及臺灣地區特許人參照本辦法執行。
第十九條相關(guān)協(xié)會(huì )組織應當依照本辦法規定,加強行業(yè)自律,指導特許人依法備案。
第二十條本辦法由商務(wù)部負責解釋。
第二十一條本辦法自2012年2月1日起施行。2007年5月1日施行的《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》(商務(wù)部2007年第15號令)同時(shí)廢止。
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